選擇權(quán)豈能被“鎖住”！江蘇省消保委：航司盈利創(chuàng)新不應(yīng)損害消費(fèi)者權(quán)益
來源： 紫牛新聞
2025-09-26 18:15:00
國慶中秋假期臨近，飛機(jī)“付費(fèi)選座”話題再度引發(fā)討論。買了機(jī)票為啥還要再花錢選座？飛機(jī)預(yù)選座成為“增值服務(wù)”，專家表示涉嫌違法（見揚(yáng)子晚報(bào)9月24日A4版）。對(duì)此現(xiàn)象，9月26日，江蘇省消保委發(fā)聲：航司盈利模式的創(chuàng)新不應(yīng)以損害消費(fèi)者權(quán)益為前提。
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所謂“行業(yè)慣例”，無法遮蓋不合理
江蘇省消保委分析，近日航空公司的“鎖座”行為引發(fā)多家媒體關(guān)注，從報(bào)道來看其核心問題集中表現(xiàn)為三方面：
其一，“鎖座”規(guī)則缺乏公開標(biāo)準(zhǔn)。航空公司多未明確公開其“鎖座”比例計(jì)算依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制及具體的收費(fèi)（或積分兌換）標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵信息。根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、接受服務(wù)真實(shí)情況的權(quán)利。而航空公司對(duì)于“鎖座”規(guī)則的不公開，使得消費(fèi)者在購票時(shí)無法對(duì)其所能獲得的座位權(quán)益形成合理預(yù)判，這何嘗不是一種對(duì)其知情權(quán)的侵犯？
其二，“鎖座”比例攀升、范圍擴(kuò)大。據(jù)報(bào)道，部分熱門航線經(jīng)濟(jì)艙“鎖座”占比過高，“鎖座”范圍也從早期緊急出口等特殊座位，擴(kuò)大至經(jīng)濟(jì)艙前排、靠窗、靠過道等舒適度相對(duì)高的座位。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條明確規(guī)定，消費(fèi)者享有自主選擇服務(wù)的權(quán)利。航空公司通過鎖定大量?jī)?yōu)質(zhì)座位，僅將后排、中間位等欠佳座位作為免費(fèi)選項(xiàng)，很大程度上壓縮了消費(fèi)者的自主選擇空間?！版i座”鎖住的不僅僅是飛機(jī)座位，更是在給消費(fèi)者的自主選擇權(quán)利上鎖，影響其合法權(quán)利的正常行使。
其三，“鎖座”收費(fèi)的合理性尚待考證。在傳統(tǒng)認(rèn)知中，消費(fèi)者購買機(jī)票后，航空公司應(yīng)提供將其安全送至指定目的地的基礎(chǔ)服務(wù)，提供座位也應(yīng)包含在內(nèi)。“鎖座”行為則是將基礎(chǔ)權(quán)益進(jìn)一步上升為增值服務(wù)，且航司對(duì)同一艙位內(nèi)不同座位的選座費(fèi)定價(jià)不同。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)艙內(nèi)靠窗位置、中間位置及后排位置的不同價(jià)值，無法簡(jiǎn)單用貨幣量化，也并非是航司用相差10元或100元的選座費(fèi)可以定義的。此種收費(fèi)模式不是基于對(duì)服務(wù)成本的合理考量，而是航司追逐有限座位資源盈利最大化的表現(xiàn)，所謂的“行業(yè)慣例”，也無法遮蓋其存在的不合理性。
涉嫌侵犯消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)
江蘇省消保委認(rèn)為，機(jī)票費(fèi)用已包含基礎(chǔ)座位使用權(quán)等核心服務(wù)內(nèi)容，航司通過“鎖座”占用優(yōu)質(zhì)座位、額外收取選座費(fèi)的行為，涉嫌對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)、自主選擇權(quán)的侵犯，與航空公司應(yīng)承擔(dān)的公共服務(wù)責(zé)任相違背。航司盈利模式的創(chuàng)新不應(yīng)以損害消費(fèi)者權(quán)益為前提。
江蘇省消保委建議，航空公司一方面需嚴(yán)格遵循安全保障的初衷，對(duì)緊急出口、安全員座位等涉及飛行安全的特殊座位進(jìn)行必要管控；另一方面，需規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，加快公示鎖座規(guī)則、鎖座比例、選座收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
監(jiān)管部門需及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，盡快出臺(tái)針對(duì)性規(guī)范，為航司提供定價(jià)的合法依據(jù)，為消費(fèi)者權(quán)益提供有力保障。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度，對(duì)超比例鎖座、隱瞞收費(fèi)規(guī)則的航司依法查處。
消費(fèi)者在購票前需仔細(xì)查看平臺(tái)或航司公示的選座規(guī)則，優(yōu)先選擇鎖座透明、免費(fèi)座位充足的航司；若發(fā)現(xiàn)航司隱瞞鎖座規(guī)則、強(qiáng)制要求付費(fèi)選座，可拒絕接受并保留購票頁面截圖、溝通記錄等證據(jù)；遭遇“鎖座”糾紛時(shí)，可通過12326民航服務(wù)監(jiān)督熱線或向相關(guān)部門反映，依法主張退還不合理費(fèi)用，維護(hù)自身權(quán)益。
通訊員 張一一 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?馬燕
校對(duì) 盛媛媛