揚州人大專題審議“營商環(huán)境”議案辦理工作——開清單、解密碼，為營商環(huán)境“精準把脈”！
來源： 紫牛新聞
2025-08-27 11:03:00
8月26日上午，揚州市九屆人大常委會第29次會議召開。會議上，常委會組成人員聽取并審議市政府關于《關于持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造企業(yè)友好揚州樣本的議案》辦理情況的報告和經(jīng)濟工委的督辦報告。翻看著議案辦理材料匯編，一頁頁為營商環(huán)境“精準把脈”的清單，揭開了揚州如何讓企業(yè)安心筑巢的行動密碼。
聚焦“1號議案”：精準施策，開啟“親而有度，清而有為”新境界
今年初，吳順文等10位代表以《揚州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》（以下簡稱《條例》）實施為契機，從我市營商環(huán)境建設工作實際出發(fā)，向市九屆人大五次會議提交了《關于持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境，打造企業(yè)友好揚州樣本的議案》，提出“切實規(guī)范涉企行政執(zhí)法”“持續(xù)優(yōu)化中介機構服務”“加快推動惠企政策兌現(xiàn)”“完善金融服務體系”等4個方面建議，被確定為大會“1號議案”。
為清單式推進議案辦理工作，在督辦過程中，揚州人大將“1號議案”分解為4大類15項重點工作的交辦清單，與《條例》64項條款、“2號文件”60項目標任務深度融合，逐條分解至40個責任部門，形成“任務清單化+目標節(jié)點化+責任專班化”的閉環(huán)落實機制。
市人大常委會主任孔令俊對《條例》實施和“1號議案”辦理工作提出過“六個更”要求：以更高要求、更大力度，推動《條例》有效貫徹實施。通過“清單式、項目化”推進，確保條例各項規(guī)定不折不扣落地落實，讓企業(yè)真正感受到改革力度與溫度。以更高站位、更實成效，推進“1號議案”高質(zhì)量辦理。把“1號議案”辦理與市委“2號文件”落實、《揚州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施緊密結合、一體推進。以更新理念、更優(yōu)服務，打造企業(yè)友好型城市。加強戰(zhàn)略引領，將企業(yè)友好型城市的建設理念充分體現(xiàn)在“十五五”規(guī)劃編制工作中。進一步完善政策供給，強化精準服務，既親而有度，又清而有為。
落實“1號議案”：逐項銷號，部門交出工作成績單
“要加快建設全市統(tǒng)一的涉企行政監(jiān)管服務一體化平臺，推行‘綜合查一次’聯(lián)合執(zhí)法?！背Ｎ瘯M成人員提出了意見?！巴七M準入提速，全省率先開展市場準入效能評估和省內(nèi)遷移‘一件事’，‘聯(lián)動篩查’做法在全省得到推廣?！?在分組審議時，市政府和發(fā)改委等相關部門負責同志先后報告了“1號議案”辦理進展情況，以及下一步計劃安排。一份份成績單上既有數(shù)據(jù)支撐，也有攻堅承諾。
為更好推動議案辦理工作，7月?lián)P州人大還專門召開議案辦理情況專題調(diào)研座談會，并邀請江蘇瑞豐信息技術股份有限公司董事長蔡成委等省、市人大代表參會，提出完善司法審查機制、加強法律法規(guī)宣傳教育等意見建議，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、構建“企業(yè)友好型城市”良好生態(tài)貢獻“金點子”。
強化“1號議案”：匯聚合力，共同下好營商環(huán)境“一盤棋”
優(yōu)化營商環(huán)境是當前揚州高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實需要，是推進科學治理、依法行政的必然要求，也是激發(fā)市場主體經(jīng)營活力的有力舉措。市人大常委會副主任孫建年指出，以《條例》的貫徹實施與“1號議案”督辦推進為抓手，合力推進“企業(yè)友好型城市”建設是揚州人大財經(jīng)監(jiān)督工作的重要內(nèi)容，要常抓不懈、久久為功，接下來將通過執(zhí)法檢查、專題詢問等方式持續(xù)跟蹤監(jiān)督，并充分發(fā)揮財經(jīng)領域?qū)I(yè)代表作用，切實推動全市營商環(huán)境再上新臺階。
市政府及相關部門負責同志也表示，將以這次議案辦理工作為契機，進一步聚焦短板弱項，切實提升政策供給和實施效率。規(guī)范涉企執(zhí)法檢查，實現(xiàn)法律法規(guī)剛性約束與人文關懷剛柔并濟，多措并舉推動全市營商環(huán)境工作提質(zhì)增效。
親清之風起，千帆競發(fā)時。當市人大常委會的監(jiān)督之力與市政府的執(zhí)行之效在優(yōu)化營商環(huán)境的航道上同頻共振，揚州正以“企業(yè)友好型城市”為燈塔，呼喚著更多企業(yè)駛入這片充滿機遇的港灣。通過全周期的服務、全要素的保障、全天候的響應，加快將“好地方”揚州打造成為放心投資、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展的“企業(yè)友好型城市”的承諾，已不僅是愿景，更是揚州向未來遞出的金色名片。
通訊員 陳潔文 杜超璇
揚子晚報/紫牛新聞記者 裴睿