增速全省第三，新增4.6萬戶！選擇宿遷的理由是......
來源： 宿遷之聲
2025-08-29 11:20:00
作為江蘇省最年輕的地級市
宿遷以改革破局、創(chuàng)新領(lǐng)航
全力打造營商環(huán)境“強磁場”
今年上半年
全市新增注冊經(jīng)營主體4.6萬戶
增速居全省第三
這一數(shù)據(jù)
正是其以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“進”的生動體現(xiàn)
從“宿企通”到“云勘驗”
從“宿創(chuàng)積分貸”到“AI+招標”
宿遷憑借刀刃向內(nèi)的改革勇氣
和數(shù)智賦能的創(chuàng)新智慧
著力構(gòu)建市場化、法治化
國際化的一流營商環(huán)境
為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能
01
全周期管理
構(gòu)建公平競爭的“生態(tài)雨林”
宿遷對營商環(huán)境的優(yōu)化，始于對市場主體全生命周期的精準把握。
江蘇北斗星通汽車電子有限公司的財務(wù)負責人在“宿企通”平臺輕點鼠標，便完成了280萬元市級產(chǎn)業(yè)集聚獎補資金的申領(lǐng)。該公司相關(guān)負責人張敬鋒表示：“過去需提交十幾份材料、跑多個部門，現(xiàn)在只需確認銀行賬號，資金就自動到賬了。”
這一變化源于宿遷推行的“免申即享”政策改革?！八奁笸ā弊鳛槠髽I(yè)服務(wù)總?cè)肟诤驮V求總客服，歸集3294條惠企政策，實現(xiàn)35個部門信息共享。市級已形成“免申即享”“直達快享”清單88條，2024年以來兌現(xiàn)獎補資金2.87億元，惠及企業(yè)超1800家。
政策落地背后，是全周期管理的深度重構(gòu)。全市90%的涉企服務(wù)納入通辦標準化清單，申請人填報1套材料即可觸發(fā)部門協(xié)同，企業(yè)開辦實現(xiàn)“1小時辦結(jié)”。
市場競爭領(lǐng)域，宿遷創(chuàng)新“AI+招標”試點，輔助1024個項目文件合規(guī)檢測，今年中小企業(yè)參與政府采購合同份額占比達83.9%，居全省前列。同時建立“皖蘇五市公平競爭審查合作機制”，上半年審查涉企政策63件次、文件300余份，糾正問題23個，實現(xiàn)審查全覆蓋。
要素保障上，近三年審批用地609個批次、10.29萬畝，向重大項目和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜。全省首家人工智能計算中心投用，出臺《綠電綠證服務(wù)平臺運營管理辦法》，促進綠電供需銜接，為重大項目提供保障。
02
全鏈條賦能
從“單點突破”到“系統(tǒng)集成”
優(yōu)化營商環(huán)境需構(gòu)建產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、金融生態(tài)協(xié)同體系。宿遷以“鏈式思維”集聚資源，打造創(chuàng)新生態(tài)。
泗陽縣的江蘇海聆夢家居科技有限公司，依托恒力、恒逸等四大紡織巨頭落戶形成的完備產(chǎn)業(yè)鏈，共享物流、供熱和污水處理，每年節(jié)省物流費50萬元，采購周期縮短10天，產(chǎn)品合格率提升1個百分點。
圍繞綠色家居、高端紡織等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，宿遷繪制“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜”，開展鏈式招商。光伏產(chǎn)業(yè)中，天合光能、阿特斯等龍頭帶動20余家配套企業(yè)集聚，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，放大集聚效應(yīng)。
創(chuàng)新方面，去年出臺《深入推進科技創(chuàng)新加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力實施方案》，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，實施人才科技招引、科技型企業(yè)成長等計劃，壯大科技企業(yè)群體。
金融支持上，今年5月推出“宿創(chuàng)積分貸”，將研發(fā)投入、專利數(shù)量等轉(zhuǎn)化為信用，為235戶科技企業(yè)放貸60.1億元。圍繞“615”產(chǎn)業(yè)體系建立信貸專員制度，為15條重點產(chǎn)業(yè)鏈提供“一對一”服務(wù)，去年以來銀行機構(gòu)為1389戶企業(yè)融資422.5億元。
03
全場景創(chuàng)新
點燃“數(shù)智變革”的“動力引擎”
登錄平臺實現(xiàn)政策“千企千面”匹配、視頻連線10分鐘完成勘驗、系統(tǒng)“秒得”企業(yè)檔案……這些是宿遷數(shù)字化重構(gòu)政務(wù)服務(wù)的實踐。
沭陽縣某林草種子公司通過手機視頻，5分鐘完成原本2小時的現(xiàn)場踏勘。這源于對審批“最后一公里”的攻堅：2021年沭陽縣開發(fā)省內(nèi)首個“遠程勘驗”系統(tǒng)，去年升級為全市“云勘驗”平臺，以數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)替代人員奔波。
政務(wù)服務(wù)中，“宿心辦”APP整合74個系統(tǒng)，457個高頻事項“掌上辦理”。省內(nèi)首創(chuàng)“超級管理員”數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)184類數(shù)據(jù)共享、1000余萬次材料免提交，精簡72%。落地國家、省41項“高效辦成一件事”項目，今年辦件49.6萬件，效率提升60%。
政務(wù)服務(wù)“云綜窗”納入省級試點，1.5萬個事項實現(xiàn)電子證照實時調(diào)用，“超級管理員工作室”免提交材料41.7萬次，歸集電子證照200余種、簽發(fā)超1000萬張，企業(yè)手機亮證即可辦理業(yè)務(wù)，提升效率。
智慧稅務(wù)方面，打造“精準推送、智能交互”的征納服務(wù)，上半年線上互動14.1萬次，是線下的3.4倍；高頻稅費智能審批，戶均時間從1天壓縮至1小時。
從“跟跑”到“領(lǐng)跑”
宿遷營商環(huán)境改革與時代同頻
如今正打造“六全六有”升級版
向“全省營商環(huán)境最優(yōu)城市”加速邁進
來源 | 宿遷市新聞傳媒中心
記者 | 史雅琪
編輯 | 趙欣 眭婷婷
審核 | 程大偉
終審 | 楊洪連