鹽城鹽都創(chuàng)新“三導(dǎo)”治理：為流動(dòng)攤點(diǎn)“安家”
來源： 紫牛新聞
2025-09-13 17:14:00
今年以來，鹽城市鹽都區(qū)城管局秉持包容審慎管理理念，聚焦流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營這一城市治理痛點(diǎn)，創(chuàng)新推行“引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)”三位一體治理模式，在嚴(yán)守市容環(huán)境秩序底線的同時(shí)，全力守護(hù)經(jīng)營者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城市管理與民生保障的雙向共贏。
01 精準(zhǔn)引導(dǎo)：搭好規(guī)范平臺(tái)，點(diǎn)亮市井煙火
為讓流動(dòng)攤點(diǎn)“有處可去、規(guī)范經(jīng)營”，鹽城市鹽都區(qū)城管局主動(dòng)靠前服務(wù)，結(jié)合區(qū)域人口密度、市民消費(fèi)需求等實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃流動(dòng)攤點(diǎn)疏導(dǎo)點(diǎn)布局。目前已建成7處規(guī)范化疏導(dǎo)點(diǎn)，可容納454個(gè)攤點(diǎn)入駐經(jīng)營，有效化解“占道經(jīng)營擾秩序”與“民生就業(yè)需空間”的矛盾。
炸串?dāng)傊魍醮蠼銓?duì)此深有感觸。以往她推著推車“打游擊”，不僅收入不穩(wěn)定，還總擔(dān)心影響交通。如今在執(zhí)法人員引導(dǎo)下，她入駐神州路疏導(dǎo)點(diǎn)，“昨天第一天營業(yè)就賣了往常兩倍的錢！不用再到處跑，沒事還能跟隔壁攤主聊聊天，心里踏實(shí)多了?！蓖醮蠼愕男θ堇?，滿是對(duì)穩(wěn)定經(jīng)營的期待。
02 動(dòng)態(tài)疏導(dǎo)：聚焦重點(diǎn)區(qū)域，守護(hù)公共秩序
針對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集、流量集中的重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)城管局優(yōu)化執(zhí)法方式，以“日常巡查+高峰值守”強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管控，推行柔性管理——對(duì)輕微違規(guī)行為，優(yōu)先采取耐心勸導(dǎo)、現(xiàn)場提醒、協(xié)助整改的方式，最大限度減少對(duì)商戶正常經(jīng)營的影響。
神州路小學(xué)門口的變化最為明顯。每天上下學(xué)高峰期，執(zhí)法隊(duì)員小顧都會(huì)準(zhǔn)時(shí)到崗，一邊疏導(dǎo)流動(dòng)攤販至臨時(shí)指定區(qū)域，一邊引導(dǎo)接送車輛有序停放。如今，該校周邊關(guān)于流動(dòng)攤點(diǎn)的投訴量下降50%，校門口道路通行更順暢，學(xué)生出行安全與便利度顯著提升。
03 耐心勸導(dǎo)：普法前置說理，彰顯執(zhí)法溫度
面對(duì)多次違規(guī)或拒不整改的商戶，區(qū)城管局摒棄“一罰了之”，堅(jiān)持“普法先行、教育為先”。執(zhí)法人員先上門開展法律法規(guī)宣傳與政策解讀，詳細(xì)告知合法經(jīng)營的具體要求、違規(guī)行為的法律后果，待商戶充分理解后，再依法依規(guī)推進(jìn)后續(xù)處理。
此前，鹽城市鹽都區(qū)某路段水果攤主孫某因多次占道經(jīng)營被執(zhí)法人員關(guān)注。執(zhí)法人員沒有直接處罰，而是現(xiàn)場拿出《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，逐條講解占道經(jīng)營對(duì)交通通行、市容環(huán)境的影響，以及可能引發(fā)的安全隱患。孫某聽后主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤：“之前沒意識(shí)到問題這么嚴(yán)重，以后肯定按規(guī)定擺攤，不添麻煩。”
如今，鹽城市鹽都區(qū)城管局通過“引導(dǎo)、疏導(dǎo)、勸導(dǎo)”模式，不僅讓城市市容更整潔、秩序更井然，更以貼心服務(wù)讓經(jīng)營者感受到“城市溫度”，有效增強(qiáng)了商戶的獲得感與滿意度。這種“執(zhí)法為民”與“服務(wù)營商”的深度融合，正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力提升注入源源不斷的動(dòng)力。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞見習(xí)記者周珉