4元每月每戶！常州明年施行
來源： 常州發(fā)布
2025-09-15 16:50:00
已經(jīng)交了物業(yè)費
為什么還要交一筆
生活垃圾處理費
這個費用到底是誰定的？
誰收的？
收費標準又是什么？
事實上，我們?nèi)粘Ｌ岬降某擎?zhèn)生活垃圾處理費，是行政事業(yè)性收費，由稅務部門負責組織征收。大家所繳納的物業(yè)費和生活垃圾處理費并不沖突，也不存在包含或被包含的關系。
近日，常州市人民政府發(fā)布了《常州市生活垃圾處理費征收管理辦法》，其中就明確了城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的收費管理原則、繳納對象、征收標準等多項事宜。
常州市生活垃圾處理費征收管理辦法
第一條 為了實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化和無害化，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《財政部關于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉稅務部門征收的通知》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市城市和建制鎮(zhèn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)”）生活垃圾處理費的征收管理，適用本辦法。
第三條 生活垃圾，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物（不包括建筑垃圾、工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物和危險廢物）。
第四條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費，是指將城鎮(zhèn)生活垃圾從城市管理部門指定的垃圾收集場所（設施）運往垃圾處置場所（設施）進行無害化集中處理所產(chǎn)生的收集、運輸和處置費用。
第五條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理按照“產(chǎn)生者付費”的原則實行收費管理。
本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機關、企事業(yè)單位、部隊、社會團體（以下簡稱“單位”）和個人（含個體工商戶），均應當按照本辦法規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
第六條本辦法所指城鎮(zhèn)生活垃圾處理費為行政事業(yè)性收費，由稅務部門負責組織征收。
發(fā)展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、退役軍人事務、總工會、城市供水機構等部門和單位按照各自職責，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費管理的相關工作。
第七條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收方式如下：
（一）單位應繳費用，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務部門申報繳納。
（二）個人應繳費用，由稅務部門委托城市供水機構按期收繳水費時代收，城市供水機構按月向稅務部門全額申報繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
稅務部門征收城鎮(zhèn)生活垃圾處理費應當按照規(guī)定出具繳費憑證，城市供水機構應當在水費發(fā)票上單獨列示城鎮(zhèn)生活垃圾處理費金額。
第八條 稅務部門按照規(guī)定與城市供水機構簽訂委托代征協(xié)議，加強對城市供水機構的監(jiān)督。
第九條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收標準如下：
（一）單位按照在職職工人數(shù)收取，每人每月4元；
（二）個人按戶收取，每戶每月4元，其中，獨居的離退休人員可以憑相關證明前往城市供水機構各服務網(wǎng)點柜臺辦理申請，按照每人每月2元進行收取。
對于居民用戶每戶兩個月（正常抄表周期）用水量≤4噸的，免收當期城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
第十條 民政、退役軍人事務、總工會等相關部門和單位依法依規(guī)認定的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭、重點撫恤優(yōu)待對象、特困職工家庭等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
第十一條 城鎮(zhèn)生活垃圾處理費應當全額繳入財政，納入財政預算管理，專項用于生活垃圾收集、運輸、處置以及符合規(guī)定的環(huán)衛(wèi)設施（含垃圾收集房）的建設，任何單位和部門不得截留、擠占和挪用。財政、城市管理等部門應當加強監(jiān)督管理。
第十二條 建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收信息共享交換機制和會商機制。
稅務部門以及發(fā)展改革、民政、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、退役軍人事務、總工會、城市供水機構等相關部門和單位應當按照規(guī)定做好信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推進涉費信息資源共享共用，實現(xiàn)征收對象有關信息、核定數(shù)據(jù)、稅務征收以及催繳數(shù)據(jù)的交互運用。
第十三條 單位和個人自愿委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位提供清掃、保潔以及清運生活垃圾到城市管理部門指定的垃圾收集場所（設施）等服務的，應當按照雙方約定支付服務費。法律法規(guī)規(guī)章和上級文件對有償服務費另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十四條 單位和個人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章予以處理。
第十五條 根據(jù)本市實際，結合生活垃圾分類工作推進情況，逐步建立生活垃圾處理費分類計價、計量收費等機制，促進生活垃圾減量、分類和資源化利用。
第十六條 本市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌垃圾收運體系完善、已實行生活垃圾無害化處理的農(nóng)村地區(qū)，可以參照城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式收取生活垃圾處理費，收費標準另行制定。
第十七條 溧陽市根據(jù)定價權限具體確定生活垃圾處理收費標準。
第十八條本辦法自2026年1月1日起施行，有效期至2035年12月31日。《常州市市區(qū)城鎮(zhèn)垃圾處理費征收實施細則》（常政發(fā)〔2001〕150號）同時廢止。
管理辦法對常州過去24年沒變的垃圾處理費收費政策進行了調(diào)整，明確了適用范圍、征收對象、征收方式、征收標準、減免政策等。
征收方式方面
按照“便民、高效”原則，統(tǒng)一全市征收方式：單位應繳費用，由單位根據(jù)上季度單位月平均在職職工人數(shù)之和（取整）按季向稅務部門申報繳納；個人應繳費用，由稅務部門委托城市供水機構代收，簽訂委托代征協(xié)議，城市供水機構按月向稅務部門全額申報繳納上月代收的城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
減免政策方面
明確民政、退役軍人事務、總工會等相關部門和單位依法依規(guī)認定的低保對象、分散供養(yǎng)特困人員、低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭、重點撫恤優(yōu)待對象、特困職工家庭等，免征城鎮(zhèn)生活垃圾處理費。
從文件內(nèi)容我們也可以看出，生活垃圾處理費是政府定價的收費，其他城市的生活垃圾處理費征收管理辦法也明確，生活垃圾處理費屬于行政事業(yè)性收費，只是各個城市根據(jù)自身實際，收費標準不同，收取單位也不同。
值得注意的是，辦法還明確，單位和個人未按照規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生活垃圾處理費的，依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)章予以處理。
而依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》第三十八條規(guī)定，對單位可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應交城市生活垃圾處理費3倍以下且不超過1000元的罰款。
來源：常州住房