“全國百強”重磅發(fā)布！啟東綜合實力列第18位！
來源： 啟東發(fā)布
2025-09-21 13:56:00
2025年中國中小城市
高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果發(fā)布
啟東交出亮眼成績單
榮登多個“全國百強”榜單
在2025年度全國綜合實力百強縣市榜位列18
比去年前進2位
2025年度全國綜合實力百強縣市
此外，發(fā)布的其他榜單中，2025年度全國綠色發(fā)展百強市啟東排名第5位，2025年度全國投資潛力百強縣市啟東排名第8位，2025年度全國新型城市化質(zhì)量百強縣市啟東排名第9位，均與去年持平。
2025年度全國綠色發(fā)展百強市
2025年度全國投資潛力百強縣市
2025年度全國新型城市化質(zhì)量百強縣市
●百強縣（市）、區(qū)示范引領(lǐng)，合計貢獻全國20.79%的GDP和8.05%的一般公共預(yù)算收入
●中小城市綜合實力指數(shù)為77.5，呈現(xiàn)較強發(fā)展韌性
●中小城市投資潛力指數(shù)為87.1，工業(yè)“壓艙石”效應(yīng)持續(xù)增強
●中小城市綠色發(fā)展指數(shù)為70.9，生態(tài)紅利持續(xù)釋放
為客觀評價中小城市高質(zhì)量發(fā)展水平，總結(jié)城市一般性發(fā)展規(guī)律，探索中小城市高質(zhì)量發(fā)展路徑，不斷豐富和完善中小城市發(fā)展理論體系，中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組與國信中小城市指數(shù)研究院21年深耕構(gòu)建了中國中小城市發(fā)展指數(shù)體系。
21年來，課題組始終堅持創(chuàng)新與實踐并重，每年組織專家學(xué)者及相關(guān)部門負責(zé)人對指標(biāo)體系進行動態(tài)優(yōu)化，逐步建立了覆蓋縣市旗、市轄區(qū)、建制鎮(zhèn)三重行政區(qū)域，包括綜合實力、綠色發(fā)展、投資潛力、科技創(chuàng)新、新型城市化質(zhì)量、建制鎮(zhèn)綜合實力等六大維度的研究框架，實現(xiàn)對全國中小城市及鎮(zhèn)域發(fā)展水平的動態(tài)監(jiān)測與綜合評估。課題組通過研究樹立的全國百強縣市、全國百強區(qū)、全國千強鎮(zhèn)等發(fā)展典型，為各地發(fā)展提供了示范，推動了先進經(jīng)驗的全國性推廣與借鑒，有效促進了中小城市之間的互學(xué)互鑒與協(xié)同發(fā)展?，F(xiàn)將2025年中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果正式公布如下：
一、中小城市的范圍界定
按城市建成區(qū)常住人口10萬人以上，且建成區(qū)和市政設(shè)施相對獨立、自成體系的地域空間形態(tài)定義城市，據(jù)中小城市研究院初步匯總，2024年底，我國的城市數(shù)量超2650個，其中100萬人口以上的大城市和特大、超大城市有100個左右，10萬至100萬人口的中小城市有2554個。在這2554個中小城市中，有地級建制市主城區(qū)191個，相對獨立市轄區(qū)政府駐地城鎮(zhèn)685個，地級行政區(qū)（地區(qū)、自治州、盟）政府駐地城鎮(zhèn)34個，縣級建制市城區(qū)342個，縣級行政區(qū)政府駐地城鎮(zhèn)1118個，特大建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)184個（見表1）。
資料來源：課題組根據(jù)《中國城市統(tǒng)計年鑒2024》《2023年城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》《中國人口普查年鑒2020》、各城市公開數(shù)據(jù)及填報數(shù)據(jù)綜合分析形成。
二、研究對象
本研究的評價對象界定為：縣級市、縣以及空間結(jié)構(gòu)相對獨立的市轄區(qū)（由撤縣或撤市設(shè)區(qū)而來，不包括北京、上海、天津、重慶四大直轄市市轄區(qū)），以及發(fā)展基礎(chǔ)較好、已具城市雛形或城市形態(tài)的建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。
三、評價體系及測評結(jié)果
（一）綜合實力指數(shù)
中小城市綜合實力指數(shù)下設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)發(fā)展、社會和諧5個一級指標(biāo)，發(fā)展水平、創(chuàng)新基礎(chǔ)、綠色消費、城鄉(xiāng)建設(shè)、共同富裕等15個二級指標(biāo)（見表2）。
測算結(jié)果顯示，2024年中小城市綜合實力指數(shù)達77.5，較上年提高0.5，保持了較強的發(fā)展韌性。2024年全國綜合實力百強縣市和百強區(qū)以全國2.77%的國土面積，承載了全國14.19%的常住人口，創(chuàng)造了全國20.79%的地區(qū)生產(chǎn)總值和8.05%的一般公共預(yù)算收入，彰顯了強大的經(jīng)濟集聚效應(yīng)。特別是百強縣市在人均GDP、增速韌性等方面表現(xiàn)突出，成為高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
（二）綠色發(fā)展指數(shù)
中小城市綠色發(fā)展指數(shù)下設(shè)資源節(jié)約、綠色消費、污染治理、環(huán)境質(zhì)量4個一級指標(biāo)、22個二級指標(biāo)。2024年中小城市綠色發(fā)展指數(shù)為70.9，較上年提高1.0，延續(xù)了綠色發(fā)展的良好態(tài)勢。2024年綠色發(fā)展百強縣市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例平均值為84.23%，較上年提升1.19個百分點。
（三）投資潛力指數(shù)
中小城市投資潛力指數(shù)通過量化城市區(qū)位稟賦、要素效率、增長動能與可持續(xù)性，為投資者篩選價值洼地、為地方政府優(yōu)化招商策略提供科學(xué)依據(jù)。2025年指標(biāo)體系設(shè)置了區(qū)位引力、要素效力、發(fā)展?jié)摿?、持續(xù)活力4個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo)（見表6）。2024年中小城市投資潛力指數(shù)為87.1，增長0.1，增幅較上年明顯收窄，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮“壓艙石”作用。
（四）科技創(chuàng)新指數(shù)
中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)覆蓋“平臺支撐—主體培育—資源投入—產(chǎn)出效能”四維評價體系，通過15個量化指標(biāo)全面測度中小城市創(chuàng)新生態(tài)成熟度（見表9）。2024年中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)達64.2，較上年提高0.5，延續(xù)溫和增長態(tài)勢。2024年科技創(chuàng)新百強區(qū)平均擁有高新技術(shù)企業(yè)760家，其中廣東佛山市南海區(qū)、廣州市黃埔區(qū)和湖南長沙市岳麓區(qū)累計擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)分別達到4015家、3003家和2714家，創(chuàng)新主體培育成效顯著。
（五）新型城市化質(zhì)量指數(shù)
中小城市新型城市化質(zhì)量指數(shù)設(shè)置了城市發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境質(zhì)量4個一級指標(biāo)，涉及常住人口城市化率等16個二級指標(biāo)，旨在全面、精準(zhǔn)地評估中小城市在推進新型城鎮(zhèn)化進程中的表現(xiàn)。2024年中小城市新型城市化質(zhì)量指數(shù)為51.9，較上年提高0.6。從新型城市化質(zhì)量百強縣市的區(qū)域分布來看，東部地區(qū)占據(jù)61席，中部、西部和東北地區(qū)分別占據(jù)23席、11席和5席。分省區(qū)來看，江蘇、山東、浙江保持領(lǐng)先，分別占據(jù)17席、15席和13席，展現(xiàn)了其縣域經(jīng)濟體在城市化質(zhì)量上的領(lǐng)先。
2025年度全國綠色發(fā)展百強區(qū)、科技創(chuàng)新百強縣市、全國新型城市化質(zhì)量百強區(qū)等名單及各指數(shù)指標(biāo)體系詳情見《中國中小城市發(fā)展報告（2025）》綠皮書和中小城市指數(shù)網(wǎng)。
中國中小城市發(fā)展指數(shù)研究課題組
國信中小城市指數(shù)研究院
來源 愛啟東