揚州市九屆人大七次會議隆重開幕
來源： 紫牛新聞
2026-01-21 20:14:00
1月21日上午10時，在莊嚴的國歌聲中，揚州市第九屆人民代表大會第七次會議隆重開幕。肩負使命與重托、滿懷憧憬與期待，來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的市人大代表出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
會議現(xiàn)場（來源：揚州發(fā)布）
本次大會的執(zhí)行主席是：王進健、孔令俊、焦慶標、韓方、蔣愛祥、孫建年、趙建芳、季培均。市人大常委會主任孔令俊主持大會。本次大會應(yīng)到代表423名，出席大會的代表396名，合于法定人數(shù)。
參加大會并在主席臺就座的還有：鄭海濤、陳揚、丁四海、張宏偉、張耀武、潘學(xué)元、曹耀生、朱興波、張利、張小輝、盛衛(wèi)中、劉流、湯衛(wèi)華、羅雪明、陳駿、李林、張長金、丁一、宮文飛、陳曦、華德榮、徐晟、殷旭東、朱柏興，揚州軍分區(qū)大校司令員郝云昆，市中級人民法院院長楊曉蓉、市人民檢察院檢察長葛冰，揚州大學(xué)黨委書記丁建寧，國家稅務(wù)總局稅務(wù)干部學(xué)院院長段雨瀾，揚州大學(xué)原黨委書記焦新安，老領(lǐng)導(dǎo)李忠盛、朱妍、沙志芳、范天恩、楊正福、徐祥華、劉曉明，市人大常委會黨組成員肖衛(wèi)東和主席團其他成員。
鄭海濤作政府工作報告（來源：揚州發(fā)布）
在熱烈的掌聲中，市長鄭海濤代表市人民政府向大會作政府工作報告。報告分為三部分：“十四五”發(fā)展成果和2025年工作回顧、“十五五”發(fā)展總體思路和目標任務(wù)、2026年工作安排。
鄭海濤說，“十四五”時期是揚州發(fā)展歷程中極不平凡的五年。我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下，牢記“揚州是個好地方”的諄諄囑托，有效應(yīng)對世紀疫情和風(fēng)險挑戰(zhàn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城、文化旅游名城、生態(tài)宜居名城，勝利完成“十四五”主要目標任務(wù)，“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)取得重要階段性成果。經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，綜合實力明顯提升；產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)步伐加快，質(zhì)量效益明顯提升；改革開放縱深推進，內(nèi)生動能明顯提升；協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)深化，城市能級明顯提升；文明文化傳承創(chuàng)新，特色魅力明顯提升；社會事業(yè)全面發(fā)展，民生福祉明顯提升。
過去一年，我們錨定市委“沖刺決勝年”目標，鼓足干勁、奮力拼搏，全市經(jīng)濟頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，社會大局保持穩(wěn)定。堅持促投資、擴需求，實體經(jīng)濟穩(wěn)健增長；堅持優(yōu)存量、拓增量，產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級；堅持育主體、強力量，創(chuàng)新動能日益增強；堅持抓服務(wù)、促開放，支撐發(fā)展越發(fā)有力；堅持優(yōu)功能、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)煥新；堅持辦實事、補短板，民生幸福成色更足；堅持強治理、防風(fēng)險，安全底線更加牢固；堅持提效能、嚴作風(fēng)，政府建設(shè)不斷加強。揚州發(fā)展成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是全市上下深入貫徹落實習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神，在省委、省政府和市委領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)奮斗、共同拼搏的結(jié)果。
鄭海濤指出，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期?！笆逦濉睍r期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神和視察揚州重要講話重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，深入推進“三個名城”建設(shè)，高質(zhì)量邁入地區(qū)生產(chǎn)總值“萬億之城”，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展，奮力譜寫“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
“十五五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，改革開放邁出新步伐，名城建設(shè)展現(xiàn)新氣象，人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新提升，美麗揚州建設(shè)取得新進展，市域治理體系和治理能力得到新加強。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%左右，制造業(yè)增加值占比保持基本穩(wěn)定，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長10%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達55%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，碳排放強度、能源、環(huán)境等指標完成省下達任務(wù)，社會文明程度明顯提升，平安揚州、法治揚州建設(shè)高水平推進。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到2035年全國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時，我市經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力、城市影響力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民收入達到更高水平，人民生活更加幸福美好，“強富美高”新?lián)P州現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大進展，高水平基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
鄭海濤表示，今年是“十五五”開局之年。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神，按照省委、省政府和市委部署要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，統(tǒng)籌推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理，確保“十五五”開好局、起好步，為全省挑大梁多作揚州貢獻。
今年將重點做好十個方面工作：更大力度發(fā)展實體經(jīng)濟，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；更大力度增強創(chuàng)新能力，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更大力度擴大有效投資，切實增強經(jīng)濟增長“硬支撐”；更大力度深化改革攻堅，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力；更大力度提升城市能級，不斷拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間；更大力度推進鄉(xiāng)村振興，精心打造新時代魚米之鄉(xiāng)；更大力度擦亮文化名片，建設(shè)“更有分量”歷史文化名城；更大力度建設(shè)美麗揚州，全面繪就綠色轉(zhuǎn)型生態(tài)畫卷；更大力度加強民生保障，扎實推進全體人民共同富裕；更大力度守牢安全底線，全力建設(shè)更高水平平安揚州。
鄭海濤最后說，做好今年工作任務(wù)艱巨，加強政府自身建設(shè)至關(guān)重要。我們將旗幟鮮明講政治，依法行政守法治，擔(dān)當作為抓落實，清正廉潔葆本色，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)形成良好發(fā)展環(huán)境。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共揚州市委領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、拼搏進取，奮力推進中國式現(xiàn)代化揚州新實踐，為全國全省發(fā)展大局作出新的更大貢獻。
列席大會的有：出席市政協(xié)九屆五次會議的全體委員；不是市九屆人大代表的市委部門主要負責(zé)人；市人大常委會各委、辦、室負責(zé)人；市政府組成人員，市政府副秘書長，市監(jiān)察委員會副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長；市直屬單位、群眾團體、駐外辦事處主要負責(zé)人，在揚省屬部門和駐揚單位主要負責(zé)人；揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。
揚子晚報/紫牛新聞記者 裴睿 揚州報道
校對 陶善工