近日,新華日報·交匯點記者從江蘇省市場監(jiān)管局獲悉,省市場監(jiān)管局印發(fā)2026年促進民營經(jīng)濟發(fā)展重點任務(wù)清單,聚焦七大領(lǐng)域,36項舉措全方位提升市場監(jiān)管服務(wù)質(zhì)效,助力全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
提高政務(wù)服務(wù)水平
開發(fā)企業(yè)名稱AI推薦系統(tǒng),提供個性化名稱推薦、申報材料自動生成、登記過程智能引導(dǎo)等服務(wù)。
探索連鎖食品經(jīng)營企業(yè)分支機構(gòu)證照集中辦理,推進營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證聯(lián)動注銷線上辦。
推行行政審批“一件事”服務(wù),探索工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等許可領(lǐng)域證照聯(lián)辦。
實施行政審批分類助企幫扶,對重點企業(yè)項目、有快速取證需求及存在獲證難題的企業(yè)主動服務(wù)、加強指導(dǎo)。
完善經(jīng)營主體市場退出機制,推動無效經(jīng)營主體有序出清。
優(yōu)化公平競爭環(huán)境
深化長三角公平競爭政策一體化合作,推動公平競爭審查制度區(qū)域協(xié)同。
嚴(yán)格落實重大政策措施會同審查機制,常態(tài)加強公平競爭審查信息化監(jiān)測,定期組織交叉抽查。
聚焦醫(yī)藥、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域,開展反壟斷執(zhí)法護企專項行動。
加強公平競爭審查與行政性壟斷執(zhí)法銜接,破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的卡點堵點。
指導(dǎo)各地加強光伏、汽車、平臺等領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競爭價格整治力度。
推進《江蘇省反不正當(dāng)競爭條例》立法,開展反不正當(dāng)競爭專項行動,深化長三角區(qū)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法協(xié)作。
出臺省級地方標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)商業(yè)秘密保護通用規(guī)范》,強化民營企業(yè)商業(yè)秘密保護。
強化質(zhì)量技術(shù)賦能
加快建設(shè)全省質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺,探索運用AI技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量狀況分析、企業(yè)質(zhì)量管理水平評價。
開展質(zhì)量強企梯度培育,聚焦人工智能、低空經(jīng)濟等重點產(chǎn)業(yè)鏈,新組建一批質(zhì)量創(chuàng)新聯(lián)合體。
健全省長質(zhì)量獎、“江蘇精品”認證等質(zhì)量品牌培育機制,安排7000萬元專項資金用于小微企業(yè)質(zhì)量融資貸款貼息。
開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”等活動,建立企業(yè)測量需求清單和快速響應(yīng)機制,實施關(guān)鍵測量技術(shù)攻關(guān)。
實施標(biāo)準(zhǔn)國際化躍升行動,推進省國際標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)平臺建設(shè)。開展認證“走出去”行動,為企業(yè)出海提供國外認證制度等信息服務(wù)。
加強人工智能標(biāo)準(zhǔn)布局,實施地方標(biāo)準(zhǔn)“揭榜掛帥”。支持民營企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國際、國家、地方標(biāo)準(zhǔn)100項以上。
開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動,全年培訓(xùn)5萬家、精準(zhǔn)幫扶2000家。
緊扣江蘇“1650”產(chǎn)業(yè)體系和各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)檢驗檢測建設(shè)需求和短板弱項,針對性布局建設(shè)省質(zhì)檢中心。
充分發(fā)揮直屬單位技術(shù)支撐作用,組織專家團隊深入園區(qū)和企業(yè)開展質(zhì)量技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)與幫扶。
促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
推進“名特優(yōu)新”個體工商戶精準(zhǔn)幫扶,建設(shè)線上線下一站式服務(wù)矩陣。加大“個轉(zhuǎn)企”政策支持力度。
圍繞“廣告+制造業(yè)”“廣告+文化旅游”“廣告+大健康產(chǎn)業(yè)”等,實施政企聯(lián)動、產(chǎn)需對接,助力廣告業(yè)與實體經(jīng)濟相互賦能。
助力網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建地發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。推動示范區(qū)建立重點平臺企業(yè)聯(lián)系點制度,加強跟蹤調(diào)研與靠前服務(wù)。
開展食品安全產(chǎn)業(yè)鏈幫扶提升行動,實施小微食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全提升和食品生產(chǎn)“百企千坊”幫扶行動,推動特醫(yī)食品進商業(yè)保險全覆蓋。
推動檢驗檢測認證服務(wù)業(yè)發(fā)展,對檢驗檢測機構(gòu)開展跟蹤幫扶與服務(wù)指導(dǎo),建立省內(nèi)資質(zhì)認定檢驗檢測機構(gòu)“一戶一檔”發(fā)展檔案。
依托“蘇超”等活動全面宣傳推廣“江蘇特色伴手禮”產(chǎn)品,深化長三角地區(qū)合作,做大做強區(qū)域特色消費品牌。
引導(dǎo)合規(guī)守信經(jīng)營
健全平臺經(jīng)濟領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)體系。加強金融、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點民生領(lǐng)域廣告合規(guī)指導(dǎo)。
培育放心消費商店、餐飲店、網(wǎng)店、直播間、工廠等基礎(chǔ)單元2萬家以上,放心消費集聚區(qū)100個以上。
持續(xù)推廣省“智慧315”消費投訴和解平臺,推動消費維權(quán)化解前置化、智能化,幫助企業(yè)實現(xiàn)消費糾紛就地解決。
優(yōu)化年報指導(dǎo)服務(wù),開展“經(jīng)營主體年報服務(wù)月”活動。
圍繞信用修復(fù)、年報公示、登記監(jiān)管等領(lǐng)域,對有失信風(fēng)險的經(jīng)營主體實施預(yù)警提醒服務(wù)。
推廣信用修復(fù)全流程服務(wù)機制,精簡申請材料、壓縮辦理時限。
保護企業(yè)合法權(quán)益
聚焦政府部門及下屬單位、行業(yè)協(xié)會等重點領(lǐng)域,開展涉企違規(guī)收費治理專項行動。
開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法,發(fā)布年度知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法典型案例,維護企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。
健全政企協(xié)作守護品牌機制,擴大服務(wù)覆蓋面,加強與國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)交流。
深化牟利性投訴舉報治理,制定全省統(tǒng)一認定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布典型案例,嚴(yán)厲打擊惡意索賠。
貫徹落實《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,針對食品等重點領(lǐng)域研究細化減輕處罰階次。
深入推進服務(wù)型執(zhí)法,完善執(zhí)法行為規(guī)范,加強案后回訪和合規(guī)指導(dǎo),幫助經(jīng)營主體預(yù)防和化解風(fēng)險。
嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查,推進全省系統(tǒng)雙隨機檢查“綜合查一次”。開展行政檢查質(zhì)效“跟蹤訪”。深化非現(xiàn)場監(jiān)管,切實減少不必要的現(xiàn)場檢查。
完善溝通交流機制
深化“小個?!秉h建,推動網(wǎng)約配送員群體黨建工作,引導(dǎo)經(jīng)營主體把黨組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢,助力全省非公經(jīng)濟健康發(fā)展。
充分發(fā)揮私營個體協(xié)會作用,深化與政府部門、金融機構(gòu)、科研院所合作,為民營經(jīng)濟主體提供特色金融產(chǎn)品等服務(wù)。
升級“市場監(jiān)管會客廳”,構(gòu)建線上線下一體化服務(wù)品牌,廣泛收集經(jīng)營主體意見訴求。
運用多種形式宣傳市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施、工作舉措和經(jīng)驗做法,營造民營經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍。
下一步,省市場監(jiān)管局將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤問效,推動各項任務(wù)舉措落地落實,不斷提高政策知曉度和覆蓋面,讓市場監(jiān)管部門促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施最大程度惠及廣大民營經(jīng)濟主體。
新華日報·交匯點記者 洪葉 許愿 苑青青