蘇州相城：項(xiàng)目建設(shè)上“高速”
來源： 紫牛新聞
2025-11-20 19:39:00
土地剛落槌，塔吊已就位，廠房剛封頂，設(shè)備已進(jìn)場，竣工備案當(dāng)天，不動產(chǎn)權(quán)證同步到手……在相城，建設(shè)項(xiàng)目的“生長速度”正在不斷刷新。
今年以來相城區(qū)共有30個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，平均審批時限壓縮近一半。這股項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”從何而來？正是“流程再造+服務(wù)前置”的組合拳。相城區(qū)通過持續(xù)深化“拿地即開工”“竣工即登記”改革，并創(chuàng)新推出分段驗(yàn)收機(jī)制，構(gòu)建起一條從土地摘牌到不動產(chǎn)登記“無縫銜接”的高速通道。
開工段從“等地期”到“加速期”，審批變“導(dǎo)航”
“我們不再是坐等企業(yè)來敲章的‘管理部門’，而是主動為項(xiàng)目提供路徑規(guī)劃和速度保障的‘導(dǎo)航員’和‘加速器’。”區(qū)數(shù)據(jù)局綜合審批科相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣描述他們的新定位。
這樣的服務(wù)模式，源于區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭制定的《關(guān)于全面推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“拿地即開工”工作的實(shí)施意見》。其核心就是“預(yù)審介入、雙線并行、部門聯(lián)動”，這意味著在土地尚未出讓的“空檔期”，相關(guān)審批服務(wù)就已提前啟動。規(guī)劃許可、施工圖審查等環(huán)節(jié)進(jìn)入預(yù)審流程，讓項(xiàng)目在摘地后能瞬間“起跑”。
位于黃橋街道的蘇州頂?shù)仉姎忭?xiàng)目就是這一模式的受益者。“摘地后第9天，我們就同時拿到了工程規(guī)劃許可證和審圖合格證；第15天，施工許可證到手，真的很速度！”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。數(shù)據(jù)顯示，厚利春塑膠、明池裝備等一批項(xiàng)目，在土地成交后不到一個月就辦結(jié)了全部開工手續(xù)，以往的“等地期”變成了“加速期”。
驗(yàn)收段從“等全部”到“分段驗(yàn)”，時間變“效益”
對于急切盼望投產(chǎn)的企業(yè)而言，往往因?yàn)椴糠謫误w建筑未完工，導(dǎo)致整個項(xiàng)目卡在驗(yàn)收關(guān)口，整體投產(chǎn)延遲。針對這一痛點(diǎn)，相城區(qū)今年推出了《相城區(qū)工業(yè)項(xiàng)目“分段驗(yàn)收”操作指南（試行）》，打破“整體竣工、整體驗(yàn)收”的傳統(tǒng)，允許符合條件的企業(yè)“竣工一棟、驗(yàn)收一棟”?！胺侄悟?yàn)收讓我們提前了足足5個月進(jìn)入主廠房調(diào)試設(shè)備，這搶出來的時間，就是實(shí)實(shí)在在的效益和市場先機(jī)！”作為首批試點(diǎn)企業(yè)，蘇州星德勝智能電氣有限公司的負(fù)責(zé)人算了一筆“時間賬”。
與此同時，相城區(qū)還將規(guī)劃核實(shí)、土地核驗(yàn)、消防驗(yàn)收等多項(xiàng)驗(yàn)收由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，并結(jié)合容缺受理、提前服務(wù)等方式，推動“竣工即登記”成為現(xiàn)實(shí)。今年前三季度，相城區(qū)已推動德比等15個項(xiàng)目在取得竣工驗(yàn)收備案證的當(dāng)天，就同步領(lǐng)取了不動產(chǎn)權(quán)證。
服務(wù)段從“你來找”到“我上門”，管家變“貼心”
機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開人的主動作為。在相城，一支名為“紅色先鋒代辦員”的隊(duì)伍活躍在各個項(xiàng)目一線，成為“項(xiàng)目管家”和“貼心顧問”?！拔覀儠陧?xiàng)目進(jìn)度達(dá)到80%左右時就主動對接，提前輔導(dǎo)規(guī)劃、消防、檔案等驗(yàn)收要件，幫助企業(yè)少走彎路，力爭一次通過?！毕喑歉咝聟^(qū)（元和街道）的代辦員介紹。這支由黨員業(yè)務(wù)骨干組成的代辦隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)從“窗口等候”到“上門對接”的轉(zhuǎn)變。
今年以來，相城區(qū)代辦隊(duì)伍已累計開展提前輔導(dǎo)近百次，顯著提升了項(xiàng)目申報的一次通過率。
從土地到投產(chǎn)，相城區(qū)正用一套環(huán)環(huán)相扣、主動服務(wù)的“組合拳”，打破時間壁壘，壓縮空間阻隔，讓產(chǎn)業(yè)的種子在這片熱土上加速生根、發(fā)芽、茁壯成長。
通訊員 徐佳怡 揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 梅方瀅
校對 胡妍璐