蘇州行政檢查立法落地，“一次查清+無感監(jiān)管”為企業(yè)松綁
來源： 紫牛新聞
2025-12-01 22:52:00
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
“進(jìn)一次門查多項(xiàng)事”“無人機(jī)自動(dòng)巡查”“信用良好企業(yè)‘無事不擾’”……12月1日，蘇州市司法局召開新聞發(fā)布會(huì)，正式發(fā)布《蘇州市行政檢查辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。據(jù)悉，《辦法》將于2026年1月1日起正式施行，不僅是全省首部，更是全國(guó)范圍內(nèi)針對(duì)一般行政檢查的系統(tǒng)性立法。
記者從新聞發(fā)布會(huì)獲悉，多部門重復(fù)上門檢查，成了企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中不小的“額外負(fù)擔(dān)”。不僅是企業(yè)，不少市民也反映曾遇到檢查流程不夠透明、身份標(biāo)識(shí)不夠清晰的情況，而這些長(zhǎng)期存在的監(jiān)管痛點(diǎn)，都被《辦法》納入了重點(diǎn)破解范圍。
為切實(shí)給企業(yè)“減負(fù)”，《辦法》將蘇州“綜合查一次”改革成果以立法形式固化，其中“一次查清”機(jī)制最受企業(yè)關(guān)注。蘇州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)施衛(wèi)兵表示，對(duì)于同一個(gè)檢查對(duì)象，在一年度內(nèi)，實(shí)施多項(xiàng)檢查原則上合并進(jìn)行?！耙淮尾榍?，避免重復(fù)檢查?！?/p>
蘇州市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王志斌介紹，《辦法》配套了檢查事項(xiàng)清單、聯(lián)合檢查場(chǎng)景清單、正面清單、“免罰輕罰”清單，“四張清單”管理模式，將信用良好的企業(yè)納入“無事不擾”正面清單，最大程度減少對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的打擾?！澳壳耙延?364家企業(yè)納入正面清單，對(duì)于這些企業(yè)，原則上以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主?！?/p>
《蘇州市行政檢查辦法》2026年1月1日起正式施行
“讓企業(yè)在不知不覺中接受監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)‘無感檢查、經(jīng)營(yíng)無憂’?！碧K州市城市管理局副局長(zhǎng)虞杰補(bǔ)充道，目前已在全市范圍內(nèi)部署無人機(jī)巡查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自動(dòng)起降、自動(dòng)巡航，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)企業(yè)排污情況。“無需上門，就能完成監(jiān)管任務(wù)，有效減少執(zhí)法人員實(shí)地檢查的頻次。”
記者了解到，針對(duì)“執(zhí)法不規(guī)范”問題，《辦法》同樣劃定清晰“紅線”。一方面，嚴(yán)格區(qū)分行政檢查與調(diào)查取證，從根源上防止“以查代罰”；另一方面，嚴(yán)令禁止“檢查權(quán)外包”，明確只有具備執(zhí)法資格的人員才能開展檢查，徹底杜絕“臨時(shí)工”執(zhí)法亂象。
據(jù)蘇州市司法局副局長(zhǎng)陳峰介紹，《蘇州市行政檢查辦法》的出臺(tái)，旨在破解行政檢查“隨意、重復(fù)、過度檢查”等擾企亂象，彌補(bǔ)上位法規(guī)定籠統(tǒng)、地方制度分散等問題，進(jìn)一步落實(shí)中央部署并固化蘇州“綜合查一次”改革成果。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞 見習(xí)記者 孫漢侖
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