無錫人大代表議事廳 ▏如何以就業(yè)之穩(wěn)托起民生“幸福夢”？代表這樣問，相關部門這樣解答
來源： 紫牛新聞
2026-03-26 18:06:00
高質量就業(yè)的力度，丈量著民生幸福的厚度，標注著千家萬戶的“幸福度”……今年全國“兩會”期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，江蘇要準確把握新形勢下人民群眾對美好生活新期待和民生工作新特點，積極主動解答如何實現(xiàn)高質量充分就業(yè)、如何增加城鄉(xiāng)居民收入、如何進一步提升基本公共服務和社會保障水平等課題，探索推進全體人民共同富裕的有效途徑。
一席囑托，為無錫提供行動遵循。3月25日，2026年第一期無錫“人大代表議事廳”聚焦推動高質量充分就業(yè)、推進全體人民共同富裕，將鏡頭對準群眾最關切的就業(yè)問題，邀請人大代表、市民代表、職能部門、新聞媒體、行業(yè)專家等入廳議事，重點關注新就業(yè)形態(tài)、青年就業(yè)、靈活就業(yè)、女性就業(yè)群體等，探索以高質量就業(yè)之穩(wěn)，托起每一位奮斗者的“幸福夢”。
01
如何織密“發(fā)展就業(yè)”聯(lián)動網？
就業(yè)保障是最有溫度的民生關懷?！罢驹谛碌钠瘘c上，無錫如何把‘高質量充分就業(yè)’融入‘十五五’規(guī)劃藍圖？”議事廳一開場，江蘇省、無錫市人大代表周燕率先拋出問題。
無錫市發(fā)展改革委副主任楊曉妮接過話筒說，無錫在全市“十五五”規(guī)劃中堅持將就業(yè)融入經濟社會發(fā)展的全過程，推動就業(yè)緊密聯(lián)動產業(yè)發(fā)展、人的成長和基層治理，在產業(yè)培育中要算好“就業(yè)賬”，積極創(chuàng)造更多新就業(yè)崗位，持續(xù)規(guī)劃打造“15分鐘就業(yè)服務圈”，讓各類就業(yè)群體在無錫有活干、有錢賺、有奔頭。
面對產業(yè)轉型升級、人才結構優(yōu)化等新形勢，市人大代表姚雍銘提問“如何有效保障高質量就業(yè)？”無錫市人社局局長張映雪詳細介紹了我市的“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，表示將籌集更多高質量崗位，繼續(xù)堅持投資于人，每年引進青年人才10萬人以上，補貼約4億元，為勞動者和崗位之間搭建平臺，讓人才和崗位實現(xiàn)雙向奔赴。
無錫市勞動就業(yè)管理中心主任楊勇現(xiàn)場介紹了“15分鐘就業(yè)服務圈”在精準提供崗位共享、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面發(fā)揮的作用。
企業(yè)是就業(yè)的源頭。無錫市人大代表繆慧關注到當前部分企業(yè)用工成本上升、壓力大，穩(wěn)崗意愿下降的困局。對此，無錫市工信局副局長何銳玲亮出“以產業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)擴容、以精準服務護航企業(yè)穩(wěn)崗”的具體舉措，助力企業(yè)在市場競爭中站穩(wěn)腳跟、擴大規(guī)模、吸納就業(yè)。
此外，在顧秋鳳代表關心的就業(yè)資金保障上，無錫市財政局副局長谷占彬重點介紹了“真金白銀”的資金支持和政策傾斜等措施。
對于人大代表唐冠玉提出的“企業(yè)招不到合適的人、求職者找不到合適的崗位”的就業(yè)矛盾，無錫市教育局副局長馮益民表示，將持續(xù)構建現(xiàn)代職教體系、深化產教融合、提升勞動力技能與產業(yè)需求匹配度。
02
如何鋪好“重點群體”就業(yè)路？
青年興則城市興，青年強則城市強。
“在助推產業(yè)轉型升級的背景下，如何做好青年人才引育？”在高校工作的陶向東代表密切關注青年人才的就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
無錫市人才服務中心主任陳曦認為，年輕人選擇一個城市主要取決于三個因素：崗位、政策、生活。
當下，無錫市已形成包括“青年人才十條”在內的“1+N”政策體系，留錫工作最高可獲30萬元購房補貼、優(yōu)質創(chuàng)業(yè)項目最高可享30萬元無償資助等，獲評人才認定后，可免費游景區(qū)、坐地鐵等，打造青年人“安居—樂業(yè)—發(fā)展”的全鏈條保障。
“最高可免三年租金，1億元青商科創(chuàng)基金護航……”上月，在無錫青年OPC開放麥活動現(xiàn)場，無錫團市委發(fā)布了“加快青年路9號OPC社區(qū)建設八條政策舉措”，全方位賦能OPC創(chuàng)業(yè)青年。
無錫團市委副書記吳澤昱說，作為廣大青年的“娘家人”，團市委正發(fā)揮組織優(yōu)勢，為青年來錫求職發(fā)展搭設開放平臺、構筑成長體系。
女性群體就業(yè)尤其是“媽媽族”女性二次就業(yè)備受關注，在場的市民代表尤莉莎就是一名渴望工作時間相對自由的媽媽。鄭建美代表也關注到中年女性因為年齡、技能等原因，就業(yè)路上常常碰壁。
無錫市婦聯(lián)副主席朱芳從返鄉(xiāng)就業(yè)、技能提升、創(chuàng)業(yè)女性群體、生育友好崗、靈活就業(yè)護航等方面介紹了我市為女性就業(yè)群體編織的保障網，讓更多女性走向職場、創(chuàng)業(yè)場，共享發(fā)展成果。
無錫市人大代表竇正滿、于曉仲等關注到退役軍人、殘疾人和大齡失業(yè)人員的就業(yè)現(xiàn)狀。無錫市退役軍人事務局副局長張赟回應，將在精準培訓、拓展就業(yè)渠道和創(chuàng)業(yè)扶持上發(fā)力，提升退役軍人擇業(yè)競爭力。
無錫市民政局和市殘聯(lián)相關負責人現(xiàn)場拿出硬核政策，拋出“訂單式”培養(yǎng)計劃，將開辟多元就業(yè)渠道，精準回應困難群體就業(yè)需求。
03
如何為“新業(yè)態(tài)新就業(yè)”護航？
“外賣、網約車算法不合理、隨意罰款，誰來幫我們撐腰發(fā)聲？”市民代表李正陽的問題引來一片共鳴。
無錫市總工會副主席施宇星當場表態(tài)，工會就是你們的“娘家人”！據(jù)悉，目前，無錫正探索“新解法”，推動13家平臺企業(yè)組建獨立工會，將快遞小哥、外賣騎手就近吸納到社區(qū)聯(lián)合工會，確保有組織可依；“12351”工會熱線24小時在線，開設“快遞小哥學歷提升專班”，工會驛站還嵌入了“零工市場”，想換賽道可隨時過來。
此外，無錫市商務局還透露，將在靈活就業(yè)群體較多的商圈擴大“暖心驛站”數(shù)量，提供取暖、納涼、充電、WiFi等便捷服務。
議事廳現(xiàn)場，無錫市人大代表陸芳替外賣騎手“吐槽”：部分小區(qū)不讓電動車進，“跑斷腿”還總超時。無錫市住建局副局長孫曉鵬回應，正在推廣“騎手友好社區(qū)”及物業(yè)代送服務等，打通“最后100米”。
緊接著，鄧超代表針對自媒體主播、外賣員等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動者權益保障發(fā)問，無錫市人社局副局長孔祥年說，將通過服務指導、權益維護和健全制度為新業(yè)態(tài)勞動者撐起“保護傘”。
無錫廣電“一訪定心”記者俞亦子提出青年人租房遭遇違規(guī)“二房東”等問題，無錫市公安局副局長周杰現(xiàn)場普法，明確多部門聯(lián)合執(zhí)法守護安全的決心。
廣袤農村大有可為，農民技能提升牽動著基層人大代表朱翔的心。無錫市農業(yè)農村局副局長陸建軍給出具體舉措：加大農業(yè)緊缺人才技能提升培訓，重點培育青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、鄉(xiāng)村合伙人等“新農創(chuàng)”“新農商”群體，打造農業(yè)+跨界人才梯隊等。
“AI會不會‘搶飯碗’？”無錫市民代表吳佳佳對人工智能的沖擊感到焦慮。無錫市人社局副局長韓永的回應很提氣，“咱們搞‘分級分類’賦能，想做AI工程師的，有高技能研修班；流水線工人想轉崗，可以學智能硬件裝調、數(shù)據(jù)標注。”他透露，技能夜校的AI課程已開課，方便在職人員“錯峰充電”，讓“人工智能+”成為大家技能升級的加速器。
兩個多小時的議事廳活動，問得犀利、答得坦誠。從產業(yè)協(xié)同到群體關懷，從權益保障到技能提升，一幅高質量充分就業(yè)的“無錫答卷”正在徐徐展開。
相關人士稱，下一步，無錫市人大常委會將對本次議事廳活動中人大代表、市民代表提出的問題和期待事項加強跟蹤督辦，讓議事成果轉化為就業(yè)實效。（圖片拍攝 敖翔）
通訊員 孫倩茹 揚子晚報/紫牛新聞記者 張建波
校對 朱亞萍