智者勇進(jìn)?接續(xù)奮進(jìn)新江蘇|強(qiáng)基層、攀高峰、惠民生：江蘇衛(wèi)生健康交出暖心答卷
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-12-31 21:54:00
江蘇人均預(yù)期壽命達(dá)80.7歲，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到中高收入國(guó)家水平；揚(yáng)州、蘇州、南京、鹽城等4市成功入選國(guó)家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，數(shù)量位居全國(guó)第一。
健康是民生之基，幸福之源?！笆奈濉币詠?lái)，江蘇衛(wèi)生健康系統(tǒng)聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)健康江蘇建設(shè)取得顯著成效，群眾健康水平進(jìn)一步提升。從攻克醫(yī)學(xué)尖端技術(shù)的“高精尖”，到織密家門(mén)口就醫(yī)的“保障網(wǎng)”，再到打造智慧醫(yī)療的“新引擎”，江蘇交出了一份有溫度、有厚度、有力度的健康答卷。
構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系
改革縱深推進(jìn)，“十四五”期間，江蘇衛(wèi)生健康事業(yè)加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，著力突破攻堅(jiān)，加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。聚焦群眾看病就醫(yī)中的急難愁盼，逐層級(jí)賦能，穿透式發(fā)力，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。江蘇加快從“病有所醫(yī)”向“病有良醫(yī)”轉(zhuǎn)變。
2023年4月起，江蘇啟動(dòng)高水平醫(yī)院建設(shè)，16家高水平醫(yī)院乘勢(shì)而上，開(kāi)展重大疾病防治領(lǐng)域首創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)167項(xiàng)，跑出科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)能力提升的“加速度”，如今，江蘇加快實(shí)現(xiàn)“大病不出省”的底氣越來(lái)越足。
圍繞“一般病在市縣解決”，2023年4月起，省政府安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持省內(nèi)16家大型三級(jí)甲等醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶醫(yī)療資源薄弱地區(qū)20家醫(yī)院建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。自開(kāi)展以來(lái)，累計(jì)向受幫扶醫(yī)院派駐管理和技術(shù)骨干2.03萬(wàn)人次，幫助開(kāi)展新技術(shù)587項(xiàng)，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員14.36萬(wàn)人次，4家醫(yī)院新成為三級(jí)醫(yī)院，3家醫(yī)院成為省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)單位。
“讓數(shù)據(jù)多跑路，患者少跑路?！痹诮K，去醫(yī)院看病不用拎著大大的影像片跑來(lái)跑去了?！笆奈濉逼陂g，江蘇率先建成省衛(wèi)生健康云影像平臺(tái)、臨床檢驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)556項(xiàng)高頻檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部接入云影像和云臨床檢驗(yàn)平臺(tái)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”衛(wèi)生健康服務(wù)，建成256家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，智慧醫(yī)療正深刻改變醫(yī)療服務(wù)模式。
2024年5月起，全省二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施普通門(mén)診“一次掛號(hào)管三天”，患者因檢驗(yàn)、檢查當(dāng)天未完成或未能獲取報(bào)告而未完成診療的，三天內(nèi)可攜報(bào)告復(fù)診，無(wú)需再次掛號(hào)。多家醫(yī)院推出“80歲以上老人門(mén)診就醫(yī)零等待”服務(wù)，老人在掛號(hào)、檢查、繳費(fèi)、取藥等環(huán)節(jié)全程優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即診、即查即治”；在院前急救這一“生死競(jìng)速”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，泰州等地創(chuàng)新構(gòu)建“呼叫即定位、呼入即救治、上車(chē)即入院、支付即結(jié)算”的一體化院前急救體系，大幅提升了救治效率……“十四五”期間，江蘇省衛(wèi)生健康委聚焦群眾就醫(yī)過(guò)程中的急難愁盼，推出一系列持續(xù)性、創(chuàng)新性的暖心舉措，打通醫(yī)療服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn)。
多家三級(jí)醫(yī)院點(diǎn)亮夜門(mén)診，錯(cuò)峰診療讓健康不打烊
醫(yī)學(xué)影像報(bào)告“云”上走，讓跨院就醫(yī)更便捷
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“沉”到群眾家門(mén)口
讓越來(lái)越多的老百姓在家門(mén)口就能看病，，是江蘇深化醫(yī)改的攻堅(jiān)方向。“十四五”期間，江蘇通過(guò)推進(jìn)分級(jí)診療體系建設(shè)，建成城市醫(yī)療集團(tuán)102個(gè)、緊密型縣域醫(yī)共體136個(gè)，率先實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體建設(shè)全覆蓋。
優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源如源頭活水，源源不斷流向基層。
最近，在蘇州相城區(qū)太平街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“劉超名醫(yī)工作室”內(nèi)，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院的內(nèi)分泌科專(zhuān)家劉超教授正在為患者進(jìn)行診斷。今年12月，這所社區(qū)醫(yī)院剛剛獲評(píng)“江蘇省社區(qū)醫(yī)院”，其著力打造特色專(zhuān)科品牌內(nèi)分泌糖尿病科，成為蘇州市中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科和省級(jí)特色科室，當(dāng)?shù)鼐用裨凇凹议T(mén)口”也能看到大專(zhuān)家。近年來(lái)，江蘇已建成120個(gè)基層慢病篩防中心，慢病管理范圍從高血壓、糖尿病拓展至慢阻肺、房顫、骨質(zhì)疏松乃至早癌篩查；并發(fā)癥篩查項(xiàng)目也從心電圖、糖化血紅蛋白擴(kuò)展至心臟彩超、視網(wǎng)膜病變檢查等，居民在篩防中心可享受一站式服務(wù)，大大提升了就醫(yī)體驗(yàn)和管理效果。
在鹽城東臺(tái)，由于歷史原因，人口老齡化問(wèn)題異常突出，加之與上海、南京等醫(yī)療中心聯(lián)系緊密，異地就醫(yī)比例高達(dá)35%左右。如何解碼、破局？東臺(tái)通過(guò)打造緊密型縣域醫(yī)共體，將2所牽頭醫(yī)院、24個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及341個(gè)村衛(wèi)生室整合為一個(gè)統(tǒng)一的“共同體”，讓“龍頭”醫(yī)院各自管理一個(gè)健康片區(qū)，形成覆蓋全市的“醫(yī)療網(wǎng)”，確保優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直達(dá)基層。江蘇在全國(guó)創(chuàng)新開(kāi)展社區(qū)醫(yī)院、農(nóng)村區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心、特色科室等建設(shè)，基層醫(yī)療服務(wù)體系進(jìn)一步完善，建成社區(qū)醫(yī)院565個(gè)、農(nóng)村區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心200個(gè)及康復(fù)疼痛、消化內(nèi)鏡等相關(guān)功能中心200個(gè)，位列全國(guó)第二。
退休居民任先生在2021年確診糖尿病，雖然規(guī)律服藥，但難抵美食的誘惑，所以體重超標(biāo)、血糖控制不佳。南京市鼓樓區(qū)幕府山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的陳醫(yī)生推薦他進(jìn)行運(yùn)動(dòng)干預(yù)管理，與他簽約了運(yùn)動(dòng)干預(yù)服務(wù)包。該中心2024年升級(jí)為“基層慢病篩防中心，將管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)篩查與防治并重。任先生現(xiàn)在每周三次運(yùn)動(dòng)，心肺功能明顯提升，腰圍也小了一圈。前不久他參加社區(qū)醫(yī)院老年人免費(fèi)體檢，各項(xiàng)指標(biāo)均正常，尤其低密度脂蛋白明顯下降。
目前，全省84.5%縣級(jí)醫(yī)院建成三級(jí)醫(yī)院?？h醫(yī)院服務(wù)能力國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)100%，連續(xù)7年保持全國(guó)第一；全省基層衛(wèi)生健康發(fā)展綜合水平位居全國(guó)第一，在國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中連續(xù)4年位居全國(guó)前三。
多地開(kāi)通公交“微專(zhuān)線(xiàn)”暢通就醫(yī)“最后一公里”
守護(hù)“一老一小” 托起“朝夕美好”
守護(hù)“朝陽(yáng)”的茁壯，托起“夕陽(yáng)”的安康，是一個(gè)社會(huì)最溫暖的承諾。“十四五”期間，江蘇持續(xù)加大對(duì)“一老一小”等重點(diǎn)人群健康服務(wù)的保障力度，兜牢健康底線(xiàn)。
隆冬時(shí)節(jié)，走進(jìn)南京晨星托育CBD分園，暖意融融。全屋地暖、新風(fēng)系統(tǒng)、學(xué)步橋、防撞條……每一處細(xì)節(jié)都體現(xiàn)出針對(duì)嬰幼兒身心特征的精心考量。為緩解“帶娃難”，解決年輕父母的“后顧之憂(yōu)”，江蘇大力發(fā)展育幼服務(wù)體系，連續(xù)6年將普惠托育機(jī)構(gòu)建設(shè)納入省政府民生實(shí)事，讓群眾“托得到”、家庭“托得起”、機(jī)構(gòu)“托得好”。江蘇組織制定促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，在全國(guó)率先出臺(tái)托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、普惠托育機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。全省千人口托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)，每千名0—3歲嬰幼兒擁有托位數(shù)達(dá)300個(gè)。
在加快夯實(shí)老齡健康支撐體系方面，江蘇出臺(tái)完善老年健康服務(wù)體系意見(jiàn)，全省建成二級(jí)及以上老年醫(yī)院91家，實(shí)現(xiàn)所有設(shè)區(qū)市和人口超過(guò)50萬(wàn)的縣（市、涉農(nóng)區(qū)）全覆蓋；建成護(hù)理院468家，占全國(guó)總數(shù)1/3以上；建成兩證齊全的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)806家，數(shù)量居全國(guó)第二，“醫(yī)院不能養(yǎng)，養(yǎng)老院不能醫(yī)”的困境被逐步化解，老年人的獲得感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。
各地中醫(yī)藥文化服務(wù)活動(dòng)精彩紛呈
護(hù)佑百姓健康 中醫(yī)藥實(shí)力“圈粉”
清晨，75歲的柏奶奶提著布包，熟門(mén)熟路地走進(jìn)南京市玄武區(qū)蘭園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。來(lái)到診室，中醫(yī)內(nèi)科王袁元主任為柏奶奶把了脈，熟練地為她貼上耳穴籽。這樣的便民場(chǎng)景，在江蘇各地的五級(jí)中醫(yī)館里每天都溫情上演。今年國(guó)慶假期的一場(chǎng)潮流音樂(lè)節(jié)中，南京市中醫(yī)院專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展刮痧、耳穴貼、拔罐等服務(wù)，幫助樂(lè)迷緩解身體亞健康狀態(tài)……江蘇中醫(yī)藥集市的火爆，為中醫(yī)藥文化傳播搭建了絕佳的舞臺(tái)，也是江蘇中醫(yī)藥深入人心的生動(dòng)體現(xiàn)。
江蘇是中醫(yī)藥大省，“十四五”時(shí)期，江蘇省在構(gòu)建系統(tǒng)完善、覆蓋全域的中醫(yī)藥服務(wù)體系上成效卓著，服務(wù)體系向下扎根，向上突破，加強(qiáng)省、市、縣、鄉(xiāng)村中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，在全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)院全覆蓋。
江蘇在全國(guó)率先開(kāi)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館服務(wù)能力等級(jí)建設(shè)，連續(xù)4年把基層等級(jí)中醫(yī)館建設(shè)列入省政府民生實(shí)事項(xiàng)目。截至目前，全省五級(jí)中醫(yī)館總數(shù)已達(dá)352家，成為人民群眾感情深厚、高度信賴(lài)的家門(mén)口的“微型中醫(yī)院”。
【結(jié)語(yǔ)】展望未來(lái)，站在新的歷史起點(diǎn)，江蘇衛(wèi)生健康事業(yè)將牢牢把握“走在前、做示范”的重大要求，堅(jiān)持健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，努力建設(shè)更高水平的健康江蘇，以更有溫度的服務(wù)、更有力度的舉措、更有智慧的創(chuàng)新，讓群眾的健康獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?呂彥霖
校對(duì) 陶善工