房屋驗收作為辦理不動產(chǎn)權(quán)證的法定前置條件,其制度設(shè)計核心在于通過工程質(zhì)量把關(guān),筑牢公共安全防線。3月26日,問政江蘇欄目以《泰州一服裝廠項目驗收時無施工方參與,為何能通過驗收“合法”辦證》為題,報道了泰州泰興市黃橋鎮(zhèn)舜億服裝廠在施工方無一人參與驗收的情況下,卻能順利辦理不動產(chǎn)權(quán)證的事情。近日,針對辦證流程,相關(guān)部門與涉事企業(yè)分別予以了回應(yīng),但卻給出了截然不同的回復(fù)。
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據(jù)了解,舜億服裝廠項目于2020年開工建設(shè),最初由泰州本地一家建筑公司承建。因施工矛盾,雙方中途終止合同,此后舜億服裝廠自行組織現(xiàn)場原有班組完成后續(xù)施工,2021年底完工,于2022年成功辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。瓦工班組成員汪先生反映施工過程中有多項違法違規(guī)行為,并指出,“按照正常流程,項目必須通過驗收才能辦理不動產(chǎn)權(quán)證,原建筑公司及后續(xù)施工團(tuán)隊沒有人參與驗收,舜億服裝廠是怎么把不動產(chǎn)權(quán)證辦下來的?”
汪先生多次向相關(guān)部門反映,得到的回復(fù)均是“辦證流程合法合規(guī)”。例如,2026年2月,黃橋鎮(zhèn)人民政府回復(fù):經(jīng)核實,2022年該廠房(舜億服裝廠)通過了市級多部門聯(lián)合驗收,不合規(guī)的已完成整改并接受了市主管部門行政處罰,在2022年10月25日向泰興市不動產(chǎn)登記中心申請辦理了不動產(chǎn)權(quán)證。
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與此同時,泰興市自然資源和規(guī)劃局答復(fù):舜億服裝廠已于2022年在通過自規(guī)、住建、城管等多部門聯(lián)合審批程序后申辦了不動產(chǎn)權(quán)證書。相關(guān)前置審批合規(guī)后,不動產(chǎn)登記中心按職責(zé)、依法依規(guī)完成對地籍調(diào)查成果審核、權(quán)屬信息查驗、登簿等法定程序,核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書。
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然而,舜億服裝廠的回復(fù)與政府部門存在明顯差異。據(jù)企業(yè)書面回復(fù):2022年7月18日,泰興市綜合行政執(zhí)法局依法對舜億“無施工資質(zhì)擅自施工和未經(jīng)驗收投入使用”的違法行為作出《行政處罰決定》。舜億服裝廠已于2022年8月履行處罰決定相關(guān)內(nèi)容。2022年10月,按照國家和省市自然資源部門《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的通知》《關(guān)于加快解決涉及群眾辦證的不動產(chǎn)歷史遺留問題的通知》等文件精神和辦理流程,辦理了不動產(chǎn)登記。
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黃橋鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)“多部門聯(lián)合驗收”,舜億服裝廠卻稱“未經(jīng)驗收投入使用”,驗收環(huán)節(jié)究竟是否存在?為何各方給出不一樣的回復(fù)?問政江蘇繼續(xù)關(guān)注。
新華日報/揚(yáng)子晚報·問政江蘇記者 王塞塞
校對 王菲