【世界說】美智庫：“左手振興制造業(yè)，右手扼住供應鏈” 美關(guān)稅政策陷入自相矛盾
來源： 中國日報網(wǎng)
2025-08-13 21:39:00
中國日報網(wǎng)8月13日電 日前，美國外交政策智庫“對外關(guān)系委員會”主席邁克爾·弗羅曼撰文指出，美國關(guān)稅政策正陷入危險的自我矛盾——其宣稱的增加財政收入、縮減貿(mào)易逆差和重振制造業(yè)三大經(jīng)濟目標，在關(guān)稅成為經(jīng)濟戰(zhàn)略重要支點的情況下，已陷入難以調(diào)和的困局。美國經(jīng)濟學家本·斯泰爾更一針見血地指出，這些目標本質(zhì)上是互斥的。
這種矛盾在人工智能領(lǐng)域尤為凸顯。7月下旬，白宮高調(diào)發(fā)布“AI行動計劃”的幾天后，特朗普政府卻用關(guān)稅政策直接扼住了AI發(fā)展的命脈。標普全球研究指出，銅作為數(shù)據(jù)中心基建的核心材料，本土供應鏈重建需17年；即便有《芯片與科學法案》補貼，先進半導體工廠投產(chǎn)仍需數(shù)年。當銅價波動、電網(wǎng)不堪重負時，美國的AI領(lǐng)導力正被自己的政策所削弱。
制造業(yè)回流的困境更為嚴峻。美國制造業(yè)50%依賴進口中間品，而關(guān)稅推高生產(chǎn)成本已產(chǎn)生連鎖反應：鋼鐵關(guān)稅導致價格兩位數(shù)上漲，汽車、能源、航天等產(chǎn)業(yè)國際競爭力持續(xù)下滑。這種自相矛盾的政策正在擾亂其試圖重建的制造業(yè)根基。
矛盾還體現(xiàn)在吸引外資與貿(mào)易逆差的循環(huán)中。特朗普政府一邊援引《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》（IEEPA）以“國家緊急狀態(tài)”名義加征關(guān)稅，一邊又希望吸引數(shù)萬億美元外資。但經(jīng)濟學基本原理表明：外資流入推高美元匯率，勢必加劇貿(mào)易逆差——這正是其宣稱要解決的現(xiàn)狀。
作者認為，當前千億美元關(guān)稅收入與溫和通脹的表象具有欺騙性。歷史經(jīng)驗表明，關(guān)稅對經(jīng)濟的負面影響往往滯后兩到三個季度。當通脹壓力真正顯現(xiàn)時，美國或?qū)⒚媾R增長停滯與生產(chǎn)力衰退的雙重打擊。政策所謂“紅利”遙不可及，但代價卻迫在眉睫——這種時間錯配正在侵蝕美國經(jīng)濟的現(xiàn)實競爭力。
文章最后警示：他國對美國關(guān)稅政策的妥協(xié)既不能確保美國成功，也無法調(diào)和其自相矛盾的政策目標。特朗普政府或?qū)l(fā)現(xiàn)，對關(guān)稅這把雙刃劍的掌控難度遠超預期。
?。ㄒ曨l及文字：馬芮 審校：齊磊 韓鶴）