金觀平：擴大內(nèi)需與擴大開放并不矛盾
來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
2025-12-29 14:59:00
在外部環(huán)境不確定性不穩(wěn)定性增加的背景下，正確認(rèn)識并處理好擴大內(nèi)需與擴大開放的關(guān)系，是中國經(jīng)濟應(yīng)對各種內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)、確?！笆逦濉遍_好局起好步的必然選擇，也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可回避的重要命題。
內(nèi)需是我國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力。在中央經(jīng)濟工作會議確定的2026年經(jīng)濟工作重點任務(wù)中，“堅持內(nèi)需主導(dǎo)，建設(shè)強大國內(nèi)市場”排在首位，凸顯擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要性和緊迫性；開放則是經(jīng)濟增長的重要引擎。多年來，以高水平對外開放推動改革發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗，未來仍將是中國式現(xiàn)代化的有力支撐。
一方面，強大而穩(wěn)定的內(nèi)需市場為擴大開放提供了“戰(zhàn)略縱深”。龐大的國內(nèi)消費和投資需求不僅能夠吸納國際優(yōu)質(zhì)商品與服務(wù)，更能在關(guān)鍵時刻熨平經(jīng)濟運行波動，提升我國在國際經(jīng)貿(mào)體系中的話語權(quán)。另一方面，高水平對外開放是激發(fā)內(nèi)需潛能、提升內(nèi)需質(zhì)量的關(guān)鍵路徑。通過引進先進技術(shù)、管理經(jīng)驗和競爭機制，能有效推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造更高質(zhì)量的就業(yè)與收入，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。
擴大內(nèi)需與擴大開放并不矛盾，二者也并非此消彼長的替代關(guān)系，而是相互促進、彼此成就的有機統(tǒng)一體，他們共同構(gòu)成了推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的雙輪驅(qū)動。事實上，國內(nèi)循環(huán)越順暢，就越能形成對全球資源要素的引力場，越有利于構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，加快形成國際競爭與合作新優(yōu)勢。
從發(fā)展歷程看，中國經(jīng)濟的快速增長期，往往也正是內(nèi)需與開放協(xié)調(diào)并進的時期。面對逆全球化浪潮和全球供應(yīng)鏈重塑，協(xié)同推進擴大內(nèi)需與擴大開放，不只是歷史經(jīng)驗也是現(xiàn)實需要，更是對經(jīng)濟運行規(guī)律的尊重與把握——擴大內(nèi)需并不是要“向內(nèi)轉(zhuǎn)”，也不能將擴大開放簡單等同于“讓利市場”，內(nèi)需與開放之間是一種正向的反饋機制，即越是開放的市場競爭越能催生出高質(zhì)量的內(nèi)需供給，而龐大的內(nèi)需規(guī)模也將為擴大開放提供更多談判籌碼與合作機遇。
正確處理擴大內(nèi)需與擴大開放的關(guān)系，就是要形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。做到這一點并不容易，歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)時刻在提醒我們：在擴大內(nèi)需時應(yīng)堅持市場化改革方向，打破行業(yè)壟斷和地方保護，使內(nèi)需增長真正基于效率提升和創(chuàng)新驅(qū)動；在擴大開放時要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在完善的風(fēng)險防控體系中，中國經(jīng)濟方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）