泰州海陵：讓基層聲音“聽(tīng)得到”“起作用”
來(lái)源： 泰州新聞網(wǎng)
2026-01-18 21:29:00
2025年精彩紛呈，許多事令人難忘——翻開(kāi)全區(qū)人大代表、政協(xié)委員的履職日志，是不負(fù)人民重托、依法履職盡責(zé)，真抓實(shí)干、收獲滿滿的篇章。一條條代表建議、一件件提案、一樁樁民生實(shí)事、一次次調(diào)研履職，銘刻著為民履職守初心、不負(fù)時(shí)代勇?lián)?dāng)?shù)纳钌钭阚E。
一、民聲為向，民主為基，海陵人大繪就海陵民生幸福新圖景
翻開(kāi)海陵區(qū)第十六屆、第十七屆人大代表，城投商業(yè)管理公司副總經(jīng)理魏慧華的履職日志，一長(zhǎng)串扎實(shí)的足跡清晰可見(jiàn)：大衛(wèi)茂項(xiàng)目進(jìn)入招商、改造、開(kāi)業(yè)的關(guān)鍵沖刺階段，魏慧華依托城投集團(tuán)黨委推行的黨建引領(lǐng)“微網(wǎng)格”治理機(jī)制，協(xié)調(diào)抽調(diào)黨員骨干，全力護(hù)航項(xiàng)目落地，累計(jì)處理項(xiàng)目需求信息57條，主動(dòng)上門對(duì)接服務(wù)80余次……在她和團(tuán)隊(duì)的努力下，大衛(wèi)茂項(xiàng)目順利開(kāi)業(yè)，不僅為本地消費(fèi)者帶來(lái)更豐富的消費(fèi)選擇，也直接帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)三百余個(gè)崗位，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展與民生改善的雙贏。
一年來(lái)，海陵區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)守“人民至上”理念，以創(chuàng)新實(shí)踐為筆、以民生需求為墨，將全過(guò)程人民民主深度融入基層治理各環(huán)節(jié)，通過(guò)搭建多元履職平臺(tái)、健全民主監(jiān)督機(jī)制……讓民主實(shí)踐更接地氣、民生答卷更有溫度。
一線監(jiān)督，從 “規(guī)劃圖紙” 到 “民生新顏” 的生動(dòng)蝶變
“以前老街管網(wǎng)老化、飛線雜亂，現(xiàn)在地下管網(wǎng)嶄新通暢，路燈亮堂雅致，住著別提多舒心了！”漫步城中歷史文化街區(qū)，居民們的稱贊道出了改造帶來(lái)的真切變化。這場(chǎng)讓老街煥發(fā)新顏的蝶變，源于海陵區(qū)人大創(chuàng)新推行的民生實(shí)事監(jiān)督模式。
城中街道人大工委以歷史文化街區(qū)改造為切入點(diǎn)，構(gòu)建“事前問(wèn)需于民+事中問(wèn)計(jì)于民+事后問(wèn)效于民”的監(jiān)督體系，將“人民設(shè)計(jì)師”理念貫穿項(xiàng)目全鏈條?！拔覀兺ㄟ^(guò)座談走訪、民意懇談會(huì)、入戶調(diào)研等多種形式，廣泛征集群眾意見(jiàn)和建議，居民反映的共用水表分戶、下水接入主管道、路燈增亮、空中飛線入地等訴求，都被逐一記錄梳理，最終融入改造規(guī)劃細(xì)則?！眳^(qū)人大代表秦宇峰介紹。
從規(guī)劃制定到施工推進(jìn)，從細(xì)節(jié)優(yōu)化到驗(yàn)收把關(guān)，人大代表全程跟蹤監(jiān)督，讓每一項(xiàng)改造舉措都精準(zhǔn)對(duì)接民生需求，讓老街煥新的每一步都浸透著民主暖意。
一線觀察，從 “民意點(diǎn)滴” 到 “治理效能”的橋梁搭建
“就業(yè)是民生之本，我們通過(guò)多維度走訪調(diào)研，就是要把真實(shí)情況摸準(zhǔn)、把具體問(wèn)題找準(zhǔn)，為政策制定提供參考?！笔腥舜蟠砝钽y寶的話，道出了新蓮花社區(qū)的人大代表社會(huì)發(fā)展觀察點(diǎn)的履職初心。
為拓寬民意渠道、提升履職精準(zhǔn)度，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)照《人大代表社會(huì)建設(shè)觀察點(diǎn)工作辦法》，扎實(shí)推進(jìn)新蓮花社區(qū)、四人醫(yī)等社會(huì)觀察點(diǎn)建設(shè)，讓民主監(jiān)督更具專業(yè)性和針對(duì)性。各觀察點(diǎn)均設(shè)立專用履職陣地，精心挑選3名相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域人大代表?yè)?dān)任觀察員，公開(kāi)姓名與聯(lián)絡(luò)方式，確保群眾訴求“直達(dá)快辦”。同時(shí)建立健全工作機(jī)制，明確觀察點(diǎn)每季度報(bào)送情況信息、每半年度提交書面分析報(bào)告，深度參與常委會(huì)履職議題調(diào)研。
在就業(yè)跟蹤工作中，李銀寶先后走訪體育夜市、億杰網(wǎng)約車、泰州學(xué)院等單位，邀請(qǐng)退役軍人代表召開(kāi)座談會(huì)，從不同維度掌握就業(yè)真實(shí)情況并提交針對(duì)性建議?！拔覀儠?huì)繼續(xù)扎根基層沃土，以更飽滿的熱情、更扎實(shí)的作風(fēng)傾聽(tīng)民聲、匯集民智、服務(wù)民生，踐行新時(shí)代人大代表的初心與使命?！崩钽y寶表示。
一年來(lái)，海陵區(qū)人大常委會(huì)聚焦全區(qū)中心重點(diǎn)任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)實(shí)履職：全年召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次、主任會(huì)議4次，聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告42個(gè)，開(kāi)展專題調(diào)研、視察及執(zhí)法檢查27項(xiàng)，作出決議決定20項(xiàng)，向“一府一委兩院”交辦常委會(huì)審議意見(jiàn)12項(xiàng)，確保人大工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)，黨委決策部署全面落地見(jiàn)效；緊盯“民生實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施，全面推行“1+1+1”網(wǎng)格化監(jiān)督機(jī)制，組織開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目“回頭看”，通過(guò)“三問(wèn)一評(píng)”推動(dòng)149項(xiàng)票決民生實(shí)事辦實(shí)辦好，讓“民生愿景”加速變?yōu)椤靶腋?shí)景”；凝聚履職合力，常態(tài)化開(kāi)展“主任接待代表日”“代表集中活動(dòng)日”活動(dòng)，深入基層一線與代表、群眾面對(duì)面交流，累計(jì)收集意見(jiàn)建議110件；邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議21人次、參加立法視察調(diào)研等活動(dòng)639人次，讓代表履職更有平臺(tái)、更有實(shí)效；構(gòu)建完善代表建議“五級(jí)督辦”機(jī)制，連續(xù)2年聯(lián)合區(qū)政府辦召開(kāi)重點(diǎn)建議辦理“面對(duì)面”懇談會(huì)，搭建起代表、部門、群眾之間的直接溝通橋梁。區(qū)十七屆人大四次會(huì)議期間收到的221件代表建議均按期辦結(jié)，辦成率達(dá)90.05%，滿意率100%，創(chuàng)歷史新高。
二、協(xié)商在一線，履職到身邊，海陵政協(xié)答好海陵民生履職答卷
翻開(kāi)海陵區(qū)政協(xié)委員、江蘇睿恒律師事務(wù)所律師錢宬的履職檔案，一組數(shù)字引人注目：履職以來(lái)撰寫社情民意信息40余篇，提交的多項(xiàng)提案均獲相關(guān)部門高度重視并推動(dòng)落地，開(kāi)展公益法治講座近20場(chǎng)，為500余人提供免費(fèi)法律服務(wù)……
通過(guò)多次調(diào)研走訪，與基層勞動(dòng)監(jiān)察一線執(zhí)法人員面對(duì)面交流，錢宬記錄下各種“指尖上的負(fù)擔(dān)”和“報(bào)表里的重復(fù)勞動(dòng)”。他將這些來(lái)自一線的真實(shí)聲音，結(jié)合法律視角和制度分析，最終凝結(jié)成《基層勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)荷過(guò)重 建議完善立案前置程序引入第三方調(diào)解服務(wù)》的社情民意。
2025年，這份帶著基層溫度的建議，與《涉戶外旅游事故多發(fā)亟待規(guī)范整頓》，先后被全國(guó)政協(xié)采用，實(shí)現(xiàn)了社情民意從街頭巷尾到國(guó)家議政平臺(tái)的“直達(dá)”。
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年。翻開(kāi)海陵區(qū)政協(xié)的年度履職畫卷——從企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到社區(qū)院落，從產(chǎn)業(yè)升級(jí)到民生關(guān)切，一次次深入一線的調(diào)研、一場(chǎng)場(chǎng)務(wù)實(shí)高效的協(xié)商、一件件溫暖人心的實(shí)事，繪就了政協(xié)工作最生動(dòng)的“幸福底色”。
一線履職，從“會(huì)議室內(nèi)”到“百姓身邊”的初心踐行
“平時(shí)去醫(yī)院排隊(duì)要等大半天，今天醫(yī)生委員到小區(qū)來(lái)義診，還耐心教我怎么控制血糖，真是太暖心了！”在城東街道春云社區(qū)的義診現(xiàn)場(chǎng)，居民施小芳連連道謝。
當(dāng)天，區(qū)政協(xié)委員、九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)易素祥帶領(lǐng)醫(yī)療骨干走進(jìn)社區(qū)，擺開(kāi)義診臺(tái)，為居民們提供免費(fèi)的血壓測(cè)量、血糖檢測(cè)、健康咨詢等服務(wù)。針對(duì)老年人常見(jiàn)的高血壓、糖尿病等慢性病防治問(wèn)題，醫(yī)療團(tuán)隊(duì)逐一給出專業(yè)的飲食、用藥建議，貼心的服務(wù)贏得了居民們的一致好評(píng)。
“作為政協(xié)委員，走進(jìn)社區(qū)才能更直接聽(tīng)到群眾的聲音?！币姿叵樘寡裕谵k公室里聽(tīng)不到的心里話，走在社區(qū)巷陌里才能聽(tīng)得真切。義診過(guò)程中，不少居民向他反映了基層醫(yī)療資源分布不均、慢性病管理服務(wù)有待細(xì)化等問(wèn)題，這些帶著“煙火氣”的訴求，都被他一一記錄在履職筆記本上。
區(qū)政協(xié)持續(xù)深耕“政協(xié)星火”黨建品牌，2025年升級(jí)開(kāi)展“政協(xié)星火 雙百服務(wù)”行動(dòng)，鼓勵(lì)黨員委員帶頭沉入一線訪民情、聽(tīng)民聲、解民憂。相關(guān)界別組織委員開(kāi)展“小艾灸大作為”健康講座、“與法同行”法律知識(shí)宣講、“匯聚巾幗之力·共筑新程之功”讀書分享會(huì)等活動(dòng)25場(chǎng)次，接待界別群眾等490余人次，讓履職更接地氣、更暖民心。
一線協(xié)商，從“會(huì)場(chǎng)議政”到“現(xiàn)場(chǎng)解題”的路徑探索
“政協(xié)的走訪既是對(duì)我們的鼓舞，也是實(shí)實(shí)在在的幫助?！苯K民慧數(shù)智科技股份有限公司董事長(zhǎng)張志民感慨道。在公司的生產(chǎn)一線，區(qū)政協(xié)委員丁平與企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干圍坐一堂，開(kāi)展“面對(duì)面”座談交流。
委員們帶來(lái)的政策解讀和行業(yè)洞察，為企業(yè)撥開(kāi)了發(fā)展迷霧；企業(yè)反映的“人才引進(jìn)難”“跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通不暢”等困擾，則被一一記錄、現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接?！斑@些來(lái)自一線的訴求，我們會(huì)第一時(shí)間推動(dòng)解決，幫企業(yè)掃清發(fā)展障礙?！倍∑疆?dāng)場(chǎng)表態(tài)。
一年來(lái)，區(qū)政協(xié)主席會(huì)議成員帶頭參與“大抓經(jīng)濟(jì)、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目”工作服務(wù)團(tuán)隊(duì)，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)35家重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)其他政協(xié)委員通過(guò)政情深入解讀、課題深化調(diào)研、建議深度協(xié)商，讓建言資政更接“地氣”、更富實(shí)效，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入政協(xié)動(dòng)能。
履職有聲，落實(shí)有果。2025年，海陵區(qū)政協(xié)以黨建強(qiáng)引領(lǐng)、以協(xié)商促發(fā)展、以督辦抓落實(shí)，在服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展和民生持續(xù)改善中展現(xiàn)了政協(xié)擔(dān)當(dāng)。未來(lái)，區(qū)政協(xié)將繼續(xù)與時(shí)代同行、與人民同心，在履職為民的道路上續(xù)寫更多溫暖篇章。
2026年是實(shí)施“十五五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，站在新的歷史起點(diǎn)，海陵區(qū)將始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度這一基本政治制度優(yōu)勢(shì)，把全過(guò)程人民民主廣泛融入?yún)^(qū)域治理各方面，繼續(xù)與時(shí)代同行、與人民同心，在履職為民的道路上續(xù)寫更多溫暖篇章，為中國(guó)式現(xiàn)代化海陵新實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)。
編輯：姜景旸 王晶
（泰州市海陵區(qū)融媒體中心供稿）