奏響強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)新曲 書寫鄉(xiāng)村振興新章
來源： 無線淮安
2026-01-20 17:53:00
2026年是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵一年。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，強(qiáng)調(diào)要“提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能”。這是黨中央著眼“十五五”時(shí)期加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出的重大決策部署。如何讓強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能進(jìn)一步提高，是當(dāng)前各地政府正在奮筆疾書的答題。
作為農(nóng)業(yè)大省的江蘇，過去一年在強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)方面取得了顯著成績，糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收等關(guān)鍵領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量達(dá)到?763.06億斤?，較上年增加1.04億斤，連續(xù)4年穩(wěn)定在750億斤以上；以占全國3.2%的耕地，生產(chǎn)了全國5.5%的糧食，持續(xù)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列。在惠農(nóng)方面，出臺四大類19項(xiàng)糧油生產(chǎn)扶持政策，創(chuàng)新實(shí)施應(yīng)急救災(zāi)資金提前預(yù)撥機(jī)制。稻谷補(bǔ)貼、大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策同步落地，惠及廣大種糧主體。同時(shí)持續(xù)完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，2025年市級財(cái)政安排專項(xiàng)資金近2000萬元，扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動農(nóng)民增收致富。
2026年，新的“農(nóng)耕圖”正在江蘇大地上徐徐繪制。提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，是繪好“農(nóng)耕圖”的根本。各地要因地制宜做好政策落地的“調(diào)色板”，不能盲目照搬“經(jīng)驗(yàn)”，而是要站在“巨人的肩膀上”摸索出適合自己的新路徑。要精準(zhǔn)施策，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”做好前期調(diào)研工作，磨刀不誤砍柴工，確保政策落地見效，落到群眾的心坎上。要“輸血”與“造血”并舉，以務(wù)實(shí)的政策、真金白銀的扶持、循循善誘的引導(dǎo)，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村找到適合自己的“最優(yōu)解”。
創(chuàng)新是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的第一動力，各地要在“創(chuàng)新圖強(qiáng)”中勾勒好“農(nóng)耕圖”的“筋骨”。首先，我們要理清認(rèn)清發(fā)展中的“頑疾”“攔路虎”，政企院校多方“智”動開出破舊立新升級“良方”，走好“強(qiáng)農(nóng)之路”。其次，我們要依托區(qū)域優(yōu)勢資源巧出“特招”，創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做好做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)培育新業(yè)態(tài)，激起鄉(xiāng)村發(fā)展“一池春水”。此外，要大力引進(jìn)復(fù)合型人才，并做好外部引進(jìn)與本土培養(yǎng)的無縫對接，為發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。
數(shù)字化經(jīng)濟(jì)時(shí)代，強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)離不開科技的賦能。各地要進(jìn)一步加大科研投入突破“卡脖子”瓶頸，通過產(chǎn)學(xué)研一體化讓科研成果實(shí)現(xiàn)最大化轉(zhuǎn)化，精準(zhǔn)打通科技賦能“最后一公里”。同時(shí)要與時(shí)俱進(jìn)，充分運(yùn)用先進(jìn)的AI技術(shù)等科技手段，讓“智慧農(nóng)業(yè)”貫穿每一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新體系，擘畫強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)“新藍(lán)圖”。（金彩）