江蘇、永州，因“蘇超”“湘超”結(jié)緣。1月14日—16日，永州一行來(lái)江蘇學(xué)習(xí)交流。即日起，新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)新聞推出專欄《永州人眼里的江蘇》，以永州人視角，深入呈現(xiàn)江蘇在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化傳承、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)等多方面的卓越成就，為深化兩地交流合作提供全新觀察維度與思考路徑。
近日，永州藍(lán)山縣副縣長(zhǎng)唐璨赴南通交流學(xué)習(xí)有了深切感悟。江蘇南通這座長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展之城打破 “重經(jīng)濟(jì)輕民生” 的刻板印象，以民生與發(fā)展雙贏的實(shí)踐樹立標(biāo)桿，更為永州統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)提質(zhì)指明了方向。
【專家點(diǎn)評(píng)蘇湘奇緣】
蘇州大學(xué)東吳智庫(kù)研究員，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、應(yīng)急管理研究院院長(zhǎng) 黃建洪
公共服務(wù)是民生福祉的基石，是治理溫度的標(biāo)尺，更承載著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生幸福同頻共振的核心命題。南通的公共服務(wù)實(shí)踐與永州的深度思考，為破解這一命題提供了生動(dòng)注腳，引發(fā)三點(diǎn)深刻思考。
其一，秉持“投資于人”的大格局。習(xí)近平總書記指出，要“把‘投資于物’同‘投資于人’緊密結(jié)合起來(lái)”，這一重要論述為發(fā)展指明方向。2025年政府工作報(bào)告首次明確提出“投資于人”，核心是推動(dòng)更多資金資源投向民生領(lǐng)域，筑牢“人的現(xiàn)代化”根基，本質(zhì)是通過提升人的知識(shí)、技能與健康水平，培育可持續(xù)增值的人力資本。公共服務(wù)領(lǐng)域踐行以人民為中心的發(fā)展思想，正是要實(shí)現(xiàn)美好生活從“有沒有”到“好不好”的跨越。南通將黃金地段與優(yōu)質(zhì)財(cái)政資源優(yōu)先投向圖書館、體育公園等公共設(shè)施，把對(duì)人的全方位培育，作為提升城市可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的根本。這種實(shí)踐錨定全民素養(yǎng)與幸福指數(shù)提升，夯實(shí)了社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的底氣，印證了唯有扎根民生、傾聽民聲，方能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治理邏輯。
其二，淬煉經(jīng)濟(jì)惠民的精機(jī)制。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與公共服務(wù)互為支撐、辯證統(tǒng)一，駕馭好效率與公平、城市與區(qū)域的關(guān)系至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是民生改善的前提，而讓發(fā)展成果精準(zhǔn)惠及民生，關(guān)鍵在于健全普惠共享的轉(zhuǎn)化機(jī)制。南通的經(jīng)驗(yàn)表明，惠民絕非事后分配，而是貫穿發(fā)展全程的價(jià)值取向。通過精細(xì)化管理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以均衡化服務(wù)縮小民生差距，用高效政務(wù)銜接市場(chǎng)與社會(huì)需求，構(gòu)建起經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、民生投入、人力提升的效能閉環(huán)。
其三，懷揣江海連湘的新期待。南通與永州因城超結(jié)緣，這份互動(dòng)不應(yīng)止于流量熱度，更應(yīng)升華為區(qū)域協(xié)同的民生共富實(shí)踐。作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展的縮影，兩地合作需超越經(jīng)驗(yàn)移植，邁向理念共鳴與價(jià)值共創(chuàng)。未來(lái)，應(yīng)構(gòu)建要素雙向流動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的深度協(xié)作模式，從文旅共推、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，到勞務(wù)對(duì)接、職教共建，再到干部交流、治理互鑒，以多維合作探索民生導(dǎo)向的區(qū)域發(fā)展新路徑。
面向“十五五”開局，我們需超越增長(zhǎng)看發(fā)展、立足民生謀實(shí)效、胸懷全局望未來(lái)。唯有打造心懷民生、肩擔(dān)使命的干部隊(duì)伍，讓發(fā)展每一步都扎根群眾需求，方能在新征程上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與民生幸福的雙向奔赴，續(xù)寫公共服務(wù)賦能高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
策劃：杭春燕
監(jiān)制：蔡煒
統(tǒng)籌：薛澄
文字：鄭亞群
設(shè)計(jì)：王言予
校對(duì)：金勇