美關稅大棒治不了財政失衡弊病
來源： 中國經濟網-《經濟日報》
2026-04-02 16:50:00
圖為顧客在美國紐約一家超市挑選蔬菜。新華社記者 劉亞南攝
國際貨幣基金組織（IMF）日前發(fā)布對美國經濟的評估聲明，預計今后幾年美國債務負擔仍將繼續(xù)增加，對美國以及全球經濟構成不斷增加的風險。IMF敦促美國調整經濟政策，與貿易伙伴進行建設性合作，消除各界對不公平貿易行為的擔憂，減少貿易限制。
IMF的評估表明，美政府希望通過加征關稅來解決自身債務問題、扭轉制造業(yè)困境，不僅難奏效，還會自食其果。歸根結底，美自身經濟問題具有復雜的深層次原因，加征關稅無助于解決自身財政失衡、產業(yè)空心化等經濟弊病。
伴隨近期美國新一輪關稅政策發(fā)生變動，尤其是美國聯邦最高法院裁定美政府依據《國際緊急經濟權力法》對多國加征關稅的做法違法以來，司法與行政之間博弈持續(xù)。美國國內圍繞關稅合法性與經濟代價等爭論不休，美國關稅政策帶來的不確定性，反而成為拖累其經濟的最大風險之一。IMF指出，加征關稅是扭曲生產性資源的舉措，這會擾亂全球供應鏈和損害全球貿易的益處，而且會增加成本，美貿易政策的不確定性可能對經濟活動造成比預期更大的拖累。IMF總裁格奧爾基耶娃稱，對美國來說，關稅會產生負面的供給效應，加劇商品通脹，阻礙經濟增長。從長遠來看，關稅會扭曲資源配置，并影響生產力。美國應與貿易伙伴開展建設性合作，共同解決關切。
現實情況也是，美關稅大棒未能真正奏效。一方面，關稅并沒有顯著削減美對外貿易逆差，美國2025年商品貿易逆差繼續(xù)擴大，增至創(chuàng)紀錄的1.24萬億美元；另一方面，企圖以關稅重振美國制造業(yè)的“如意算盤”也落了空，美國制造業(yè)就業(yè)人數2025年連續(xù)8個月下降，關稅措施帶來的不確定性還抬高了生產成本，反而損害美國制造業(yè)競爭力。這也表明，提高關稅解決不了美國自身問題，不僅損害美國自身利益，嚴重透支國家信譽，也危及全球經濟發(fā)展和產供鏈穩(wěn)定。
美國經濟的病灶在內不在外，貿易保護主義無法改變美國“低儲蓄、高消費”的結構性特征。IMF西半球主管奈杰爾·查克表示，美國降低經常賬戶赤字的最佳方法是減少美國的財政赤字，美國政府應該想方設法增加美國家庭的儲蓄，通過更慷慨的稅收優(yōu)惠、退休計劃、教育儲蓄獎勵以及子女教育儲蓄獎勵等措施來實現。
大量研究已經證實，關稅成本主要轉嫁至美國國內，美國進口商、企業(yè)和消費者承擔了新增關稅的主要成本。美國紐約聯邦儲備銀行發(fā)布的研究結果顯示，美國政府2025年加征關稅所產生的額外成本中約有90%由美國消費者和企業(yè)承擔。對美國經濟來說，關稅相當于是開錯“藥方”，其副作用可能遠超短期收益，美國財政狀況或將因經濟活力下降而面臨更大風險。正如美國企業(yè)研究所經濟學家邁克爾·斯特雷恩所言，美國政府加征關稅等同于“從美國人口袋里拿走錢，讓他們失業(yè)，增加失業(yè)率，同時降低美國企業(yè)的競爭力”。
最近爆發(fā)的美以伊戰(zhàn)事加劇了美國財政壓力。美國財政部3月18日發(fā)布的數據顯示，美國國債總額首次超過39萬億美元。分析人士預計，今年秋季美國國債將突破40萬億美元。近年來美國國債攀升的主要推手是戰(zhàn)爭開支、疫情期間大規(guī)模財政支出、減稅政策等。白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特3月15日說，根據估算，美國為2月28日開始的打擊伊朗軍事行動投入逾120億美元。
在如今深度互聯的世界里，沒有誰能靠筑墻壘壁贏得未來。美方應正視IMF的警示，多從自身找原因，及時調整經濟政策方向，重回多邊合作與規(guī)則軌道，這既是對國際社會關切的正確回應，也是對美國經濟長遠發(fā)展應有的務實態(tài)度。否則，無論揮舞多少次關稅大棒，最終砸到的，都只會是自己的腳。（本文來源：經濟日報 作者：孫亞軍）