金觀平：補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)海洋強(qiáng)國
來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》
2026-06-08 10:10:00
6月8日是第18個(gè)世界海洋日，今年的主題是“守護(hù)蔚藍(lán) 向海圖強(qiáng)”。推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，是我國統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略選擇。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。浩瀚大洋蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)、油氣和生物資源。當(dāng)前陸地資源日趨緊張，環(huán)境承載能力不斷逼近極限，海洋成為支撐未來發(fā)展的資源寶庫，也為食物供給、能源安全提供重要保障。在全球產(chǎn)業(yè)升級的背景下，海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，海洋新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)頭正勁，海洋經(jīng)濟(jì)成為產(chǎn)業(yè)版圖和經(jīng)濟(jì)格局重塑的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。
海洋是維護(hù)國家安全的重要保障。目前，全球貨物貿(mào)易量的80%以上通過海洋運(yùn)輸。作為制造業(yè)大國，我國海運(yùn)量和集裝箱吞吐量占全球三分之一。在國際形勢復(fù)雜多變、地緣沖突頻繁發(fā)生的背景下，擁有足夠的海上控制能力至關(guān)重要。
我國高度重視海洋強(qiáng)國建設(shè)，持續(xù)關(guān)心海洋、認(rèn)識海洋、經(jīng)略海洋。黨的二十大報(bào)告提出，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。黨的二十屆三中全會通過的《決定》強(qiáng)調(diào)，“完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”“健全海洋資源開發(fā)保護(hù)制度”“健全維護(hù)海洋權(quán)益機(jī)制”?！笆逦濉币?guī)劃綱要提出，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，提高經(jīng)略海洋能力，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。
近年來，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面，海洋強(qiáng)國建設(shè)的家底更厚、成色更足。“十四五”時(shí)期，我國海洋生產(chǎn)總值連續(xù)邁上9萬億元、10萬億元、11萬億元3個(gè)臺階，占國內(nèi)生產(chǎn)總值約8%。我國已具備建造航空母艦、大型液化天然氣運(yùn)輸船、大型郵輪的能力，攻克了造船工業(yè)皇冠上的“三大明珠”，建成“蛟龍”號、“夢想”號、“深海一號”等國之重器，海工裝備、海上風(fēng)電、海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全球首位。
但也要清醒看到，我國由海洋大國邁向海洋強(qiáng)國，還存在不少短板。比如，海洋科技創(chuàng)新成果供給偏弱，深水、綠色、安全等海洋高技術(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平相比還有差距。海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力尚需提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速較快但規(guī)模尚小。沿海城市在一定程度上存在海洋產(chǎn)業(yè)布局趨同、競爭同質(zhì)的現(xiàn)象，缺乏具有國際競爭力的世界級海洋產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)。我國深度參與全球海洋治理的能力亦有不足。
“十五五”時(shí)期是我國由海洋大國向海洋強(qiáng)國邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，開辟海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。為此，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重高效協(xié)同、更加注重產(chǎn)業(yè)更新、更加注重人海和諧、更加注重合作共贏，在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策支持、提高海洋科技自主創(chuàng)新能力、做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)主要海灣整體規(guī)劃、加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、深度參與全球海洋治理上持續(xù)發(fā)力，走出一條具有中國特色的向海圖強(qiáng)之路。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）