近日,人力資源和社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)行動(dòng)的通知》,系統(tǒng)部署了“科技成果+創(chuàng)業(yè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”“民生需求+創(chuàng)業(yè)”四項(xiàng)模式引領(lǐng)舉措。
在高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)攀升、穩(wěn)就業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性壓力的背景下,這份《通知》的出臺(tái)恰逢其時(shí),既為創(chuàng)業(yè)者點(diǎn)亮了前行的航燈,也為就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)打開了新通道。
不久前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略“十五五”規(guī)劃》,明確要求“全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針”。從頂層設(shè)計(jì)到部門聯(lián)動(dòng),從“馬蘭花”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式到“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng),一系列信號(hào)表明,創(chuàng)業(yè),已不再是少數(shù)精英的專屬賽道,而正在成為普通勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富、服務(wù)社會(huì)的重要途徑。
《通知》提出的四項(xiàng)模式引領(lǐng),可謂是條條有含金量、句句切中要害?!翱萍汲晒?創(chuàng)業(yè)”,意在打通實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的“最后一公里”。長(zhǎng)期以來,科技人才手中有成果、腳下無門路的問題并不鮮見。此次《通知》提出培育專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,推廣按先使用后付費(fèi)方式將成果許可給中小微企業(yè),可謂找準(zhǔn)了科技成果轉(zhuǎn)化的癥結(jié),讓科技人才能夠輕裝上陣、成果落地。
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展+創(chuàng)業(yè)”,著力發(fā)揮鏈主企業(yè)和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)。縣域鄉(xiāng)村“大”有可為。通過支持配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),吸引返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不僅能拓寬創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,更能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。
“職業(yè)技能+創(chuàng)業(yè)”,推動(dòng)技能培訓(xùn)與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)深度融合。無論職業(yè)技能還是勞務(wù)品牌,想要實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)”到“經(jīng)營”的飛躍都離不開系統(tǒng)化的賦能支撐。技能是飯碗,創(chuàng)業(yè)是出路,二者融為一體,勞動(dòng)者便有了從被雇傭走向自雇傭的底氣。
“民生需求+創(chuàng)業(yè)”,圍繞居民消費(fèi)痛點(diǎn)開發(fā)個(gè)性化特色創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,打造便民服務(wù)和新消費(fèi)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)景。從“早餐工程”到“社區(qū)團(tuán)購”,從“一老一小”服務(wù)到“小修小補(bǔ)”回歸,民生領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)空間遠(yuǎn)比想象中廣闊。這些投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、易轉(zhuǎn)型的小微項(xiàng)目,恰恰是最貼近普通勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力的“家門口”的創(chuàng)業(yè)賽道。
要把《通知》的好政策變成創(chuàng)業(yè)者的真實(shí)惠,落實(shí)舉措必須有章法、有節(jié)奏。要強(qiáng)化全鏈條創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),搭建專業(yè)化的孵化器運(yùn)營平臺(tái),降低入駐門檻,為早期創(chuàng)業(yè)者提供資金、場(chǎng)地、管理等全方位的“保姆式”陪跑服務(wù)。要加大金融信貸支持力度,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,適當(dāng)提高貸款額度并落實(shí)財(cái)政貼息扶持,切實(shí)降低創(chuàng)業(yè)者首道資金門檻。要持續(xù)深化“放管服”改革,大力推廣“個(gè)人創(chuàng)業(yè)高效辦成一件事”服務(wù)模式,統(tǒng)籌好社保補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免等“造血式”政策落實(shí),以高質(zhì)量的環(huán)境保障換取高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)活力。
讓每一份奇思妙想都有生根發(fā)芽的土壤,讓每一個(gè)勇敢追夢(mèng)的人都能找到前行的方向。創(chuàng)業(yè)模式的“引擎”已經(jīng)點(diǎn)燃,我們要做的,就是讓這條就業(yè)擴(kuò)容的“新路徑”越走越寬、越走越遠(yuǎn)。(文:金勝)