連云港：一場改革、一艘巨輪、一根網(wǎng)線 “藍(lán)色礦藏”成富民強(qiáng)區(qū)新引擎
來源： 連云港發(fā)布
2026-06-23 15:31:00
（莊婷婷 徐德貴）海風(fēng)拂面，輪笛長鳴。在萬頃碧波中，全球首艘三文魚養(yǎng)殖工船“蘇海一號(hào)”正在平穩(wěn)航行；在繁忙的江蘇連云港贛榆碼頭，千帆競渡，琳瑯滿目的鮮貨正源源不斷卸下船頭；而在海頭鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)園，一根網(wǎng)線、一塊屏幕，便讓贛榆的“藍(lán)色糧倉”直達(dá)千萬家庭的餐桌。
然而，回望來路，面對(duì)這片豐饒的“藍(lán)色礦藏”，贛榆也曾面臨“成長的陣痛”。受限于傳統(tǒng)用海模式和思維慣性，贛榆的海洋開發(fā)一度面臨“小散亂”的瓶頸。僵局如何打破？贛榆區(qū)堅(jiān)持以正確政績觀為引領(lǐng)，科學(xué)決策、真抓實(shí)干，跳出“用海論?！钡目蚣埽_立“海洋強(qiáng)區(qū)、發(fā)展先行”發(fā)展思路，深化海洋一二三產(chǎn)全鏈融合，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和競爭優(yōu)勢，奮力蹚出一條從“淺藍(lán)”走向“深藍(lán)”的高質(zhì)量發(fā)展之路。
破局“粗放瓶頸”，以軟硬兼施重塑“藍(lán)色版圖”
“過去大家都想多占點(diǎn)海，糾紛不斷，誰也沒賺到錢，反而把海給搞壞了?！崩蠞O民的一句感慨，道出了傳統(tǒng)用海模式的痛點(diǎn)。贛榆區(qū)自覺用正確政績觀校準(zhǔn)發(fā)展航向，打破“多占海等于用好?！彼季S定式，推動(dòng)海域資源配置從碎片零散向集約高效轉(zhuǎn)變。
當(dāng)?shù)刂坶L遠(yuǎn)、科學(xué)決策，在全省率先打響海域使用權(quán)市場化改革“第一槍”。出臺(tái)省內(nèi)首個(gè)《海域使用權(quán)市場化出讓辦法》，海域掛牌溢價(jià)率達(dá)136%。同時(shí)，建成全省首家衛(wèi)星分中心和海涂分中心，海域使用金征收精準(zhǔn)度提升40%以上，釋放12.7萬畝優(yōu)質(zhì)海域空間，海域管理也邁入精細(xì)化、數(shù)字化的新時(shí)代。
硬件配套同樣馬不停蹄。為徹底改變“船小港淺”的舊貌，贛榆區(qū)累計(jì)投入22億元，高標(biāo)準(zhǔn)打造國家級(jí)沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí)積極拓展內(nèi)陸市場，打造“贛榆海鮮”重慶前置倉，通過“源頭直采+冷鏈速遞”模式，實(shí)現(xiàn)贛榆梭子蟹、皮皮蝦、生蠔等特色海產(chǎn)品20小時(shí)內(nèi)從海鮮碼頭直達(dá)市場終端，撬動(dòng)廣大西南地區(qū)水產(chǎn)消費(fèi)市場。
跳出“低端循環(huán)”，以綠色轉(zhuǎn)型激活“藍(lán)色動(dòng)能”
樹立和踐行正確政績觀，不僅要看眼前，還要著眼長遠(yuǎn)。面對(duì)傳統(tǒng)漁業(yè)附加值低、鏈短效弱的瓶頸，贛榆區(qū)深知，唯有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度重塑，方能筑牢高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。
一方面，深耕“藍(lán)色糧倉”，提升產(chǎn)業(yè)附加值。建成國家級(jí)海洋牧場，隨著全球首艘10萬噸級(jí)智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船“蘇海一號(hào)”正式投產(chǎn)作業(yè)，贛榆區(qū)構(gòu)建起與現(xiàn)有18個(gè)HDPE網(wǎng)箱相配套的“工船+圍欄”雙軌體系，規(guī)?；\(yùn)營養(yǎng)殖水體超1萬立方米。從攻克綠鰭馬面鲀?nèi)斯し庇?，到?chuàng)新條斑紫菜種質(zhì)，再到石斑魚、南美白對(duì)蝦試養(yǎng)成功，贛榆真正實(shí)現(xiàn)了從“獵捕自然”向“耕海牧漁”的華麗轉(zhuǎn)身。近年來，贛榆海洋漁業(yè)產(chǎn)值突破160億元，水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)值超40億元。
另一方面，搶跑“綠色賽道”，讓產(chǎn)業(yè)底色更亮。依托港口優(yōu)勢，贛榆區(qū)精準(zhǔn)落子華電LNG接收站、隆基綠色甲醇、華星LPG庫區(qū)等綠色“鏈主”項(xiàng)目，強(qiáng)力牽引倉儲(chǔ)物流、服務(wù)貿(mào)易、裝備制造等下游產(chǎn)業(yè)聚鏈成群，讓藍(lán)色經(jīng)濟(jì)“含綠量”更足、“含金量”更高。
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跨越“單線束縛”，以融合發(fā)展共享“藍(lán)色紅利”
發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)就是為民造福，讓老百姓的腰包鼓起來、笑臉多起來。贛榆區(qū)打破行業(yè)壁壘，將海洋經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。
在“中國海鮮電商第一鎮(zhèn)”海頭鎮(zhèn)，鏡頭前的主播們正熱情地推銷著贛榆海鮮?！耙郧俺龊ｏL(fēng)吹日曬，現(xiàn)在搞直播賣海鮮，收入翻了好幾番！”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主播李園園滿臉喜悅。火熱的數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓贛榆電商交易額一路狂飆至262億元，快遞上行量1.9億件，輻射帶動(dòng)周邊6萬人就業(yè)。
此外，贛榆區(qū)將“藍(lán)色濱?！迸c“紅色熱土”串珠成鏈?？谷丈降挠⒘揖瘛⒋髽浯宓募t色記憶，與秦山島的海天一色、海州灣的金色沙灘交相輝映，形成獨(dú)具特色的“山海相依漁樵相伴”文旅風(fēng)景線，年接待游客超280萬人次，同比增長10.31%，文旅市場持續(xù)升溫。
業(yè)態(tài)一變天地寬，昔日的“捕魚人”如今成了時(shí)髦的“帶貨人”。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的良性循環(huán)已然形成。在這片充滿希望的蔚藍(lán)海岸線上，贛榆區(qū)正用實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展業(yè)績，生動(dòng)詮釋著“為民造福是最大政績”的深刻內(nèi)涵。