宿遷：構(gòu)建“一核兩翼”護(hù)企優(yōu)商新格局
來源： 紫牛新聞
2025-06-09 18:32:00
“生產(chǎn)過程中有什么需要幫助解決的問題？”“對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)工作還有哪些意見建議？”……5月29日，江蘇省宿遷市公安局宿豫分局化工園區(qū)派出所民警于和智來到江蘇江淮環(huán)保科技有限公司，掌握企業(yè)需求和實(shí)際困難，助力企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。
今年以來，宿遷市公安局立足公安職能，把支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展放在更加突出位置，專門制定優(yōu)化營商環(huán)境20條措施，組織開展“服務(wù)發(fā)展提質(zhì)行動(dòng)”，履職邁開大步、服務(wù)跨前一步，真正掌握企業(yè)“急難愁盼”，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、全領(lǐng)域”的警務(wù)服務(wù)，逐步形成以保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為核、以優(yōu)化營商環(huán)境和深化法治建設(shè)為翼的“一核兩翼”服務(wù)發(fā)展新格局，切實(shí)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境向“優(yōu)”躍升。
警企服務(wù)中心 拓寬服務(wù)渠道
4月13日下午，宿遷市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局開泰港灣警企綜合服務(wù)中心民警劉姿邑接到海天（宿遷）調(diào)味食品有限公司劉經(jīng)理求助，因公司臨時(shí)安排他去參加一個(gè)交流會(huì)，要上傳身份證復(fù)印件，回家取也來不及了。劉經(jīng)理來到警企中心，在劉姿邑引導(dǎo)下，大約10秒鐘，事情就辦成了。今年1月，該公司負(fù)責(zé)人何濤急需用到護(hù)照及港澳通行證，回老家廣西南寧辦理又怕來不及，劉姿邑主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐?，為其提供異地函調(diào)服務(wù)，最終只用5天就辦好了證件。
作為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，宿遷市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共有336家企業(yè)，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)169個(gè)。企業(yè)數(shù)量大，流動(dòng)人口多，人員構(gòu)成復(fù)雜……為破解治理難題和更好地便民利企，早在2022年，宿遷市公安局會(huì)同經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)在企業(yè)集聚的位置，創(chuàng)新設(shè)立全省首家綜合型警企服務(wù)中心。
“中心設(shè)立行政審批、安全教育、風(fēng)險(xiǎn)研判、警企互動(dòng)、自主辦理等區(qū)域，設(shè)置出入境、戶政、車輛通行證等高頻業(yè)務(wù)辦理窗口，為企業(yè)群眾提供10類100余項(xiàng)服務(wù)。”劉姿邑介紹，他們還依托“宿警e證通”人像比對(duì)系統(tǒng)，自動(dòng)關(guān)聯(lián)42類電子證照。中心成立以來，已累計(jì)服務(wù)企業(yè)員工、群眾2.4萬人次，辦理各類公安證照9000余件，減免紙質(zhì)證明1.6萬份。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)到哪里、公安工作就跟進(jìn)到哪里。據(jù)宿遷市公安局行政審批處處長趙倫輝介紹，宿遷公安機(jī)關(guān)聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)入手，分層級(jí)建設(shè)警企綜合服務(wù)中心和警企工作室。目前，在全市各類企業(yè)集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成警企工作室24個(gè)，推行預(yù)約、延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、現(xiàn)場、遠(yuǎn)程辦公，把暖心服務(wù)送到企業(yè)“家門口”，以實(shí)際行動(dòng)助力宿遷營商環(huán)境優(yōu)化提升。
警企聯(lián)絡(luò)員 解決企業(yè)“急難愁盼”
“這堂課講得特別精彩，使我深刻認(rèn)識(shí)到挪用資金、非國家工作人員受賄等犯罪類型的法律后果?！?月14日，在湖濱新區(qū)公安分局開展的走進(jìn)企業(yè)法治宣講活動(dòng)中，江蘇達(dá)利食品有限公司負(fù)責(zé)人陳世晨說。
企業(yè)的心聲印證了活動(dòng)的實(shí)效。宿遷公安在深入推進(jìn)“千警助企、護(hù)航發(fā)展”活動(dòng)中，從解決企業(yè)所需所盼、優(yōu)化安企護(hù)企政策措施、幫助消除安全隱患等方面入手，開展“入企大調(diào)研、聯(lián)企大排查、為企大解難”專項(xiàng)行動(dòng)，組織“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”專題意見建議征集活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助企業(yè)紓困解難。
為優(yōu)化營商環(huán)境，宿遷公安為全市3200余家工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)配備警企聯(lián)絡(luò)員，實(shí)行“一企一警”服務(wù)制度，并將每月第一周的周五確定為“助企幫辦日”，開展走訪幫辦服務(wù)，在調(diào)解矛盾糾紛中當(dāng)好“治理員”、在指導(dǎo)巡邏防范當(dāng)好“護(hù)航員”、在法律常識(shí)普及中當(dāng)好“宣傳員”等“五大員”，為企業(yè)提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面”的“全方位、全流程”服務(wù)。今年以來，他們?yōu)槠髽I(yè)解決安全生產(chǎn)、交通出行等問題220余個(gè)。
把公安工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中定位、謀劃和考量，宿遷公安創(chuàng)新開展“服務(wù)發(fā)展提質(zhì)行動(dòng)”，今年2月，他們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境20條措施，從護(hù)企、安企、利企、幫企等方面入手，全面規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪，持續(xù)優(yōu)化公安政務(wù)服務(wù)，傾力打造營商環(huán)境的升級(jí)版。
在此基礎(chǔ)上，宿遷公安創(chuàng)新“宿警企”黨建連心橋制度，他們通過警企黨建聯(lián)合互動(dòng)的形式，每季度組織開展一次“宿警企”黨建連心橋主題活動(dòng)，探索出一條黨建引領(lǐng)、警企共建的新路子。去年以來，已結(jié)成警企“紅色黨建聯(lián)盟”68個(gè)，開展黨建聯(lián)動(dòng)活動(dòng)400余次。
提升執(zhí)法服務(wù) 維護(hù)企業(yè)權(quán)益
3月27日，宿遷市一企業(yè)負(fù)責(zé)人到經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)警，反映其一名員工徐某，在擔(dān)任廠房管理員期間，利用收取廠房租金的便利，將收來的租金占為己有并恣意揮霍。公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)涉企經(jīng)濟(jì)案件快偵快破機(jī)制，組織精干警力加班加點(diǎn)開展案件偵辦，僅用三天就將犯罪嫌疑人抓獲歸案。
“我們始終堅(jiān)持重拳出擊，以打擊整治中小微民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn)，建立健全一般經(jīng)濟(jì)犯罪案件快破、經(jīng)濟(jì)損失快追、防范漏洞快堵的‘三快辦’機(jī)制，嚴(yán)打各類涉企經(jīng)濟(jì)犯罪，最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。”宿遷市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長陳海清說。
提升執(zhí)法服務(wù)，宿遷公安建立完善“統(tǒng)一受理、分類審核、存疑復(fù)核、盯案督辦”工作流程，全面加強(qiáng)涉企經(jīng)濟(jì)案件強(qiáng)制措施的法制監(jiān)督、審核把關(guān)，確保執(zhí)法效果。同時(shí)，還開展涉企經(jīng)濟(jì)案件“掛案”清理，一案一檔建立臺(tái)賬，成立工作專班開展逐案審查、分類施策，及時(shí)推進(jìn)涉企案件依法偵辦和化解處置。
在此基礎(chǔ)上，宿遷公安還結(jié)合案件偵辦，主動(dòng)研判受侵害企業(yè)在財(cái)務(wù)管理、合同簽訂、生產(chǎn)經(jīng)營等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，編制經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)防范建議書，同步開展“以案說法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)送防范建議書，切實(shí)幫助企業(yè)健全完善內(nèi)控管理制度，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
通訊員 田廷江 夏春雷 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?高峰
校對(duì) 王麗麗