連云港出臺(tái)新版生態(tài)環(huán)境輕罰免罰清單 柔性執(zhí)法助力綠色發(fā)展
來(lái)源： 紫牛新聞
2025-06-18 17:10:00
為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，連云港市生態(tài)環(huán)境局近日發(fā)布《2025版生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單》和《從輕行政處罰清單》。新清單擴(kuò)大輕罰免罰范圍，通過(guò)包容審慎監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
據(jù)了解，2025版清單明確18項(xiàng)不予處罰和6項(xiàng)從輕處罰的環(huán)境違法行為，較2022版分別增長(zhǎng)100%和200%。清單突出“首違不罰”“多情形豁免”“綠色修復(fù)優(yōu)先”三大亮點(diǎn)。例如，對(duì)未批先建、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)等行為，若屬初次違法且及時(shí)整改，可免予處罰。連云港市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與科技處處長(zhǎng)楊麗表示，此舉旨在推動(dòng)執(zhí)法從“重結(jié)果”向“重過(guò)程”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)“執(zhí)法+服務(wù)”理念。
連云港市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)榮杭鈞說(shuō)：“輕罰免罰不等于免責(zé)，核心是‘包容不縱容’。企業(yè)需配合調(diào)查、主動(dòng)整改，我們同步加強(qiáng)信用監(jiān)管。對(duì)故意或重復(fù)違法仍會(huì)嚴(yán)懲，確保執(zhí)法公平公正?！?/p>
清單注重與長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)則銜接。例如，“超標(biāo)排放大氣污染物”行為雖未直接列入市清單，但可適用長(zhǎng)三角區(qū)域統(tǒng)一免罰規(guī)定。此外，清單設(shè)置兜底條款，對(duì)符合《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，有其他從輕免罰情形的行為，同樣給予包容處理，降低企業(yè)合規(guī)成本。
連云港市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)劉海軍介紹，清單兼顧發(fā)展與監(jiān)管，通過(guò)“教育優(yōu)先”引導(dǎo)企業(yè)從“不敢違法”轉(zhuǎn)向“不愿違法”，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量與營(yíng)商環(huán)境的雙提升。
未來(lái)，連云港市生態(tài)環(huán)境局將動(dòng)態(tài)評(píng)估清單實(shí)施效果，適時(shí)擴(kuò)大適用范圍，并通過(guò)普法宣傳、案例指導(dǎo)等方式強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保意識(shí)。目標(biāo)是以“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)共治，持續(xù)提升港城生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
通訊員 袁曉 揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?張凌飛
校對(duì) 陶善工