35條硬舉措、10項(xiàng)新服務(wù)！崇川：創(chuàng)新助企發(fā)展組合拳 奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新征程
來(lái)源： 紫牛新聞
2026-02-01 15:47:00
1月31日上午，南通更俗劇院禮堂內(nèi)群賢畢至、濟(jì)濟(jì)一堂，崇川區(qū)2025年度高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)大會(huì)在此熱烈舉行。大會(huì)通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表?yè)P(yáng)先進(jìn)以及發(fā)布新一年?duì)I商環(huán)境提優(yōu)工作實(shí)施方案等形式，激起了全區(qū)上下以奔跑姿態(tài)奮進(jìn)“十五五”，全力以赴打贏開(kāi)局戰(zhàn)的昂揚(yáng)斗志。
剛剛過(guò)去的2025年，崇川堅(jiān)定扛起南通主城擔(dān)當(dāng)，錨定“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超平均、項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)先進(jìn)、財(cái)政收入穩(wěn)增長(zhǎng)”目標(biāo)，接續(xù)實(shí)施“新四年”行動(dòng)。
數(shù)據(jù)是最好的見(jiàn)證：2025年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1930.6億元、增長(zhǎng)5.5%；完成一般公共預(yù)算收入110億元、增長(zhǎng)3.2%。在衡量經(jīng)濟(jì)活力的31項(xiàng)GDP核算指標(biāo)中，規(guī)上工業(yè)增加值、批發(fā)業(yè)銷(xiāo)售額等11項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市前三，建筑業(yè)總產(chǎn)值、商品房銷(xiāo)售面積等14項(xiàng)指標(biāo)增速超全市平均水平，整體發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)健向好。
更可喜的是，發(fā)展的“含金量”與“含新量”顯著提升。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比62.2%、超全市平均11個(gè)百分點(diǎn)；非房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占比提升10%，制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)58.8%；工業(yè)稅收占比提升6.9個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)35.8%，三大園區(qū)稅收占全區(qū)比重提高4.8個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)43.9%。這一系列結(jié)構(gòu)性變化，清晰地勾勒出崇川產(chǎn)業(yè)向新、動(dòng)能向強(qiáng)的奮進(jìn)軌跡。
會(huì)上，崇川區(qū)緊跟全市“萬(wàn)事好通”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的步伐，結(jié)合區(qū)域發(fā)展實(shí)際，在大會(huì)上發(fā)布了《崇川區(qū)2026年?duì)I商環(huán)境提優(yōu)工作實(shí)施方案》，重磅推出了一套靶向精準(zhǔn)、誠(chéng)意十足的“政策組合拳”。
方案直擊企業(yè)關(guān)切，聚焦政務(wù)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、工程環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、社會(huì)環(huán)境五大維度，推出了35條具體舉措。
政務(wù)環(huán)境上，不僅升級(jí)“興企通”平臺(tái)讓“政策找企業(yè)”，還新增13項(xiàng)“一件事一次辦”服務(wù)，讓辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便；經(jīng)營(yíng)環(huán)境上，推廣“掃碼入企”“免罰輕罰”，減少對(duì)企業(yè)打擾，并通過(guò)“暗標(biāo)盲評(píng)”守護(hù)招標(biāo)公平；工程環(huán)境上，實(shí)行“線(xiàn)上預(yù)審”、多部門(mén)聯(lián)合上門(mén)交底，讓項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)；發(fā)展環(huán)境上，實(shí)施靈活用地政策、加大人才房票支持、構(gòu)建“基金+服務(wù)”投資生態(tài)，切實(shí)破解用地、用人、融資等難題；社會(huì)環(huán)境上，邀請(qǐng)企業(yè)家“坐C位”建言獻(xiàn)策，并通過(guò)“12345惠企通”確保企業(yè)訴求“一管到底”。
讓企業(yè)在崇川投資放心、發(fā)展安心，方案還聚焦企業(yè)發(fā)展全周期需求，亮出10項(xiàng)特色服務(wù)“新招”：
設(shè)立全市首個(gè)區(qū)域性民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)點(diǎn)，提供“一站式、全周期、定制化”金融支持；常態(tài)化推行“彈性出讓”“帶方案掛牌”，實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”；建立市、區(qū)、園區(qū)三級(jí)幫辦代辦體系，推行“預(yù)驗(yàn)收+即登記”服務(wù)模式，讓項(xiàng)目竣工與不動(dòng)產(chǎn)登記“無(wú)縫銜接”；對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)異常主體實(shí)行信用“免審即復(fù)”；打造智慧辦稅平臺(tái)，推動(dòng)辦稅更智能便捷；組建“出海護(hù)航團(tuán)”，建設(shè)“外資服務(wù)驛站”，助力企業(yè)穩(wěn)健“走出去”；開(kāi)展“訂單式”技能培訓(xùn)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)人才需求；搭建“線(xiàn)上+線(xiàn)下”涉外法律服務(wù)對(duì)接平臺(tái)；建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)警與分類(lèi)救治機(jī)制；并推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為融資優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃全年新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資超10億元、“蘇質(zhì)貸”超3億元，以全鏈條服務(wù)為崇川企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
值得一提的是，在2026年崇川區(qū)營(yíng)商環(huán)境提優(yōu)的整體框架下，大會(huì)同步發(fā)布了2026年首席服務(wù)員工作方案。
首席服務(wù)員是崇川區(qū)2020年創(chuàng)新推出的助企服務(wù)特色品牌，相比以往的服務(wù)機(jī)制，新方案在服務(wù)體系、服務(wù)內(nèi)容、保障機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)了更全面的升級(jí)。
服務(wù)體系上，構(gòu)建了全覆蓋、多層級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，園區(qū)、街道、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上干部直接掛鉤區(qū)內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)以及部分中小微企業(yè)，實(shí)現(xiàn)不同規(guī)模、不同行業(yè)市場(chǎng)主體全覆蓋；同時(shí)，各單位同步明確一名服務(wù)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，配合首席服務(wù)員進(jìn)行問(wèn)題匯總、跟蹤、反饋，避免服務(wù)“斷檔”。
服務(wù)內(nèi)容上，在原有“送政策、促創(chuàng)新、解難題、拓市場(chǎng)”四大核心服務(wù)基礎(chǔ)上，新增“育品牌”服務(wù)，通過(guò)提供技術(shù)質(zhì)量支持、品牌維權(quán)保護(hù)，助力企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)品牌，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
服務(wù)保障上，確立了“組建一個(gè)服務(wù)互動(dòng)群、至少半年走訪一次企業(yè)、組織一場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)、辦理一件實(shí)事難事”的組織方式，并全面推行首席負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦制、企業(yè)評(píng)鑒制，通過(guò)“閉環(huán)化辦理+全流程監(jiān)督”，讓服務(wù)見(jiàn)行見(jiàn)效。
“從產(chǎn)業(yè)扶持政策的落地、創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，到人才引育的支持、應(yīng)用場(chǎng)景的開(kāi)放，正是得益于政府營(yíng)造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新生態(tài)，公司才能夠心無(wú)旁騖搞研發(fā)、扎根實(shí)體謀發(fā)展。”京源云計(jì)算作為京源環(huán)保旗下專(zhuān)注“環(huán)保+AI”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的核心載體，成立一年多來(lái)申請(qǐng)了發(fā)明專(zhuān)利6項(xiàng)、實(shí)用新型專(zhuān)利3項(xiàng)，獲授軟件著作權(quán)12項(xiàng)，在“環(huán)保+AI”賽道上樹(shù)立起了行業(yè)標(biāo)桿。公司執(zhí)行董事蘇海娟表示，未來(lái)將深化場(chǎng)景融合賦能、強(qiáng)化算力底座支撐，以科技賦能綠色發(fā)展，為崇川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
通訊員 陳靜 崇軒
校對(duì) 胡妍璐