盡快打通數(shù)據(jù)壁壘,對于提高行政管理水平、優(yōu)化公共服務至關重要。在《政務數(shù)據(jù)共享條例》(下文簡稱《條例》)即將施行之際,江蘇省數(shù)據(jù)局于7月10日組織召開《條例》宣貫會,觀看學習了對《條例》制定背景、主要內(nèi)容、核心要求等方面的權威解讀,并就施行前的具體安排進行了布置。
看點1
《條例》中有哪些值得注意的內(nèi)容?
記者獲悉,《條例》規(guī)定各級人民政府應當加強對政務數(shù)據(jù)共享工作的組織領導。國務院政務數(shù)據(jù)共享主管部門負責統(tǒng)籌推進全國政務數(shù)據(jù)共享工作。
政務數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一目錄管理。政府部門編制政務數(shù)據(jù)目錄,應當依法開展保密風險、個人信息保護影響等評估,并經(jīng)部門負責人審核同意。政務數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無條件共享、有條件共享和不予共享三類。
政府部門應當按照法定的職權、程序和標準規(guī)范收集政務數(shù)據(jù)。對此《條例》明確,通過共享獲取政務數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責需要的,政府部門不得向公民、法人和其他組織重復收集。不得擅自擴大使用范圍以及用于或者變相用于其他目的,不得擅自將獲得的政務數(shù)據(jù)提供給第三方。
看點2
對構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系有何規(guī)定?
《條例》明確,國家統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎設施建設,提高政務數(shù)據(jù)安全防護能力,整合構建標準統(tǒng)一、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。國務院政務數(shù)據(jù)共享主管部門統(tǒng)籌全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系的建設和管理工作。
政府部門已建設的政務數(shù)據(jù)平臺應當納入全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,原則上不得通過新建政務數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)開展跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的政務數(shù)據(jù)共享工作。
政府部門應當通過全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系開展政務數(shù)據(jù)共享相關工作。
看點3
如何從法律層面保護個人信息等數(shù)據(jù)的安全?
個人信息和商業(yè)秘密等一直受到各方高度關注,那么,如何保證對相關數(shù)據(jù)的規(guī)范使用呢?
《條例》要求,政府部門及其工作人員在開展涉及個人信息的政務數(shù)據(jù)共享活動時,應當遵守《中華人民共和國個人信息保護法》《網(wǎng)絡數(shù)據(jù)安全管理條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
《條例》還對政務數(shù)據(jù)提供部門、需求部門及共享主管部門負有責任的領導人員和直接責任人員的法律責任作出了具體規(guī)定。
同時,政府部門及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供政務數(shù)據(jù)共享工作過程中知悉的個人隱私、個人信息、商業(yè)秘密、保密商務信息的,或者在政務數(shù)據(jù)共享工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
看點4
省數(shù)據(jù)局此次《條例》宣貫會有哪些重點?
記者采訪了解到,《條例》的出臺,標志著我國政務數(shù)據(jù)共享工作邁入新階段,將進一步打破部門數(shù)據(jù)壁壘,消除“信息孤島”,為提升政務服務效能、推動社會治理現(xiàn)代化提供堅實的數(shù)據(jù)支撐。
會議強調(diào),要全面對照《條例》規(guī)定,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度文件,及時清理、修訂或廢止與《條例》不一致的內(nèi)容,確保制度體系與上位法保持一致。會議要求,要抓緊健全數(shù)據(jù)共享工作機制,圍繞數(shù)據(jù)目錄管理、共享使用、安全保障等關鍵環(huán)節(jié),明確責任分工,細化操作流程,確保《條例》施行時各項工作無縫銜接。
省有關部門首席數(shù)據(jù)官聯(lián)絡員、政務數(shù)據(jù)共享工作機構負責人共140余人現(xiàn)場參會,各設區(qū)市有關部門通過視頻形式參會。
揚子晚報/紫牛新聞記者 萬承源
校對 盛媛媛