“編纂生態(tài)環(huán)境法典,對(duì)于推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、促進(jìn)人與自然和諧共生具有重要意義。”全國(guó)人大代表,鹽城市大豐區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)戴勇表示,今年全國(guó)人代會(huì)審議的生態(tài)環(huán)境法典(草案),覆蓋污染防治、生態(tài)保護(hù)、綠色低碳發(fā)展全鏈條,并專設(shè)了“物種保護(hù)”專門章節(jié),系統(tǒng)整合了現(xiàn)行分散的野生動(dòng)物保護(hù)、野生植物保護(hù)與外來入侵物種防控等制度。他呼吁,與編撰生態(tài)環(huán)境法典相配套,在國(guó)務(wù)院行政法規(guī)層面研究制定生物多樣性保護(hù)條例,通過系統(tǒng)性的專門行政法規(guī)剛性約束,進(jìn)一步筑牢生態(tài)安全底線。
我國(guó)是世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一,也是聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》創(chuàng)始締約國(guó)之一,已形成類型多樣的生態(tài)保護(hù)格局,但仍面臨外來物種入侵、棲息地退化等多種挑戰(zhàn),加劇了對(duì)生物多樣性的沖擊。
“制定生物多樣性保護(hù)條例是細(xì)化執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法典的立法舉措,是健全生物多樣性保護(hù)法律體系的迫切需要,將與生態(tài)環(huán)境法典等共同成為生物多樣性保護(hù)法律體系的有機(jī)組成部分。”戴勇表示,該條例能夠構(gòu)建起防范監(jiān)管外來入侵物種的法治屏障,保障生態(tài)修復(fù)工程順利實(shí)施,有效應(yīng)對(duì)各種威脅挑戰(zhàn),切實(shí)維護(hù)生物安全和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時(shí),也將推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的多元共治格局,為全面提升生物多樣性治理能力提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。
在他看來,研究制定生物多樣性保護(hù)條例,從組織架構(gòu)、部門職責(zé)、保護(hù)措施、法律責(zé)任等方面作出具體規(guī)定。通過系統(tǒng)性的專門行政法規(guī)剛性約束,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程,切實(shí)維護(hù)物種、基因、生態(tài)系統(tǒng)的完整性與可持續(xù)性,持續(xù)提升生態(tài)治理現(xiàn)代化水平,為建設(shè)美麗中國(guó)提供良好的生態(tài)支撐。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?徐昇
校對(duì) 陶善工