外企觀兩會(huì) | 高水平開(kāi)放持續(xù)釋能 外企在華從“市場(chǎng)準(zhǔn)入”走向“深度互融”
來(lái)源： 中國(guó)新聞網(wǎng)
2026-03-11 21:24:00
中新網(wǎng)北京3月11日電 今年是“十五五”開(kāi)局之年，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，在今年的政府工作報(bào)告中，一系列關(guān)于穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的新部署，成為在華外資企業(yè)錨定未來(lái)發(fā)展的核心坐標(biāo)。
多家受訪外資企業(yè)向中新網(wǎng)表示，隨著進(jìn)一步擴(kuò)大多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單壓減，外企對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期深耕預(yù)期愈發(fā)篤定。外資的“中國(guó)戰(zhàn)略”正跨越單一的市場(chǎng)拓展階段，全面邁向規(guī)則銜接、創(chuàng)新協(xié)同與產(chǎn)業(yè)深度融合的新周期。
從“準(zhǔn)入”到“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”
“十五五”時(shí)期，中國(guó)將持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境，全面落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，健全外商投資服務(wù)保障體系，落實(shí)好“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”?！皩?duì)鄧白氏來(lái)說(shuō)，這一政策導(dǎo)向讓我們期待更加公平、透明且持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境?！编嚢资现袊?guó)區(qū)總裁吳廣宇表示。
這種期盼已轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的業(yè)務(wù)突破。得益于中國(guó)在增值電信領(lǐng)域向外資擴(kuò)大準(zhǔn)入，鄧白氏率先獲批經(jīng)營(yíng)許可，并在去年進(jìn)博會(huì)期間順利上線了首款面向C端的全球企業(yè)信息查詢平臺(tái)。吳廣宇坦言：“過(guò)去受限的業(yè)務(wù)如今能夠?qū)嵸|(zhì)性落地，這正是高水平對(duì)外開(kāi)放的生動(dòng)實(shí)踐。”
“準(zhǔn)入又準(zhǔn)營(yíng)”正成為外企衡量開(kāi)放含金量的新標(biāo)尺。中國(guó)歐盟商會(huì)在解讀政府工作報(bào)告時(shí)特別注意到，“保障外資企業(yè)國(guó)民待遇”已連續(xù)五年寫入報(bào)告。商會(huì)對(duì)這種政策的連續(xù)性表示歡迎，并指出報(bào)告中再次明確提及了鼓勵(lì)外資企業(yè)在華再投資的信號(hào)。
從“在中國(guó)生產(chǎn)”到“與中國(guó)共創(chuàng)”
當(dāng)制度型開(kāi)放打通了業(yè)務(wù)落地的各項(xiàng)堵點(diǎn)，跨國(guó)企業(yè)在華的發(fā)展錨點(diǎn)，也順勢(shì)從深耕大市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了加碼前沿創(chuàng)新。
政府工作報(bào)告將生物醫(yī)藥列為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行培育，持續(xù)激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新活力，為跨國(guó)藥企深耕中國(guó)提供了更廣闊的舞臺(tái)。
“我們將持續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)，積極參與醫(yī)保準(zhǔn)入，提升創(chuàng)新藥物可及性，聯(lián)動(dòng)政、企、醫(yī)、研各方推動(dòng)診療升級(jí)與患者服務(wù)?！卑S副總裁、中國(guó)區(qū)制藥總經(jīng)理董莉君表示。
目前，該公司正進(jìn)一步扎根中國(guó)、融入本土創(chuàng)新生態(tài)，打造不可替代的“全球資源+本土創(chuàng)新”融合優(yōu)勢(shì)，“讓中國(guó)患者更快用上全球好藥，也讓中國(guó)創(chuàng)新反哺全球?！?/p>
除了新藥研發(fā)領(lǐng)域的全球協(xié)同，前沿科技與醫(yī)療場(chǎng)景的“本土共創(chuàng)”，同樣在不斷拓展市場(chǎng)的新邊界。高臨咨詢觀察發(fā)現(xiàn)，隨著中國(guó)醫(yī)療信息化轉(zhuǎn)型加速，AI與醫(yī)療的深度融合正在催生新的市場(chǎng)空間。
其對(duì)接的行業(yè)專家指出，2025年DeepSeek等技術(shù)帶動(dòng)了一波AI相關(guān)采購(gòu)浪潮，未來(lái)行業(yè)仍需要更加專業(yè)化的垂類模型，2026年，AI預(yù)算申報(bào)有望成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
從“投資者”到“合伙人”
伴隨產(chǎn)業(yè)協(xié)同的不斷深化，外資企業(yè)與中國(guó)市場(chǎng)的連接，正從單純的商業(yè)投資拓展為全方位的生態(tài)共建。
“今年政府工作報(bào)告從保障外資企業(yè)國(guó)民待遇、促進(jìn)外資境內(nèi)再投資，到加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)保障，一系列務(wù)實(shí)舉措讓我們深切感受到政策的溫度與力度?！绷钪袊?guó)區(qū)首席執(zhí)行官鐘中林稱。
2025年，立邦在廣州的角色升級(jí)成了“城市合伙人”，參與了全運(yùn)會(huì)體育場(chǎng)館改造、城市更新美化等項(xiàng)目，從傳統(tǒng)“投資者”進(jìn)化為城市“共建者”?！芭c城市共生共長(zhǎng)，共繪發(fā)展藍(lán)圖?！辩娭辛诌@樣描述立邦的新角色。
在金融這一高水平開(kāi)放的“深水區(qū)”，紅利同樣在持續(xù)釋放。星展中國(guó)行長(zhǎng)鄭思禎稱，星展銀行正積極把握中國(guó)金融市場(chǎng)雙向開(kāi)放的機(jī)遇。“借勢(shì)‘高水平對(duì)外開(kāi)放’，我們將憑借銀行間債券市場(chǎng)資格的擴(kuò)容，進(jìn)一步提升熊貓債的主承銷參與度，助力境外優(yōu)質(zhì)主體入境融資。”
與此同時(shí)，鄭思禎表示，星展也在深耕“債券通”等互聯(lián)互通機(jī)制，希望成為連接境內(nèi)外資本的“橋梁”，讓國(guó)際投資者的資金更順暢地雙向流動(dòng)。
跨境電商領(lǐng)域的澎湃動(dòng)能，同樣印證了這一趨勢(shì)。研究機(jī)構(gòu)測(cè)算，中國(guó)以外的全球零售電商收入在2026年將超過(guò)3.3萬(wàn)億美元，為中國(guó)出海企業(yè)提供了廣闊機(jī)遇。
亞馬遜全球副總裁、亞馬遜全球開(kāi)店全球業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人戴竫斐指出，依托越發(fā)成熟的供應(yīng)鏈體系和豐富的跨境服務(wù)商網(wǎng)絡(luò)，中國(guó)賣家正迎來(lái)向新向優(yōu)的重要機(jī)遇期。未來(lái)十年，將是創(chuàng)新引領(lǐng)全球貿(mào)易的重要窗口期。
當(dāng)“開(kāi)放”的內(nèi)涵跨越單純的資金與產(chǎn)能“引進(jìn)來(lái)”，向著規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等更深層次的相通相融全速邁進(jìn)，“投資中國(guó)”這四個(gè)字，正被跨國(guó)企業(yè)提筆續(xù)寫。