尺素金聲｜中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性有多穩(wěn)？
來源： 人民日報客戶端
2026-03-12 16:11:00
當(dāng)下，國際形勢風(fēng)云激蕩，地區(qū)沖突升級、能源市場波動，不確定成為常態(tài)。在這樣的背景下，不少人關(guān)心：作為世界經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)者和穩(wěn)定錨，中國經(jīng)濟(jì)還能穩(wěn)得住嗎？
透過全國兩會這扇窗，答案清晰而堅定：中國經(jīng)濟(jì)不僅穩(wěn)得住，而且穩(wěn)得實、穩(wěn)得久。這種穩(wěn)定性，使得中國已經(jīng)是也將仍然是動蕩世界中稀缺的“確定性綠洲”。
——中國經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，穩(wěn)在戰(zhàn)略規(guī)劃的長期主義。
真正的穩(wěn)定，源于對時間的理解。
2026年全國兩會，兩項重要議程，訴說著中國的“長期主義”。
——審議國家發(fā)展規(guī)劃法草案。它標(biāo)志著一個歷史性的跨越：中國將七十余年來通過五年規(guī)劃（計劃）推動發(fā)展的經(jīng)驗，正式上升為國家法律。
變成熟經(jīng)驗為法律規(guī)范，變治理智慧為制度遵循，將以法治的剛性，確保一國謀長遠(yuǎn)之勢、行長遠(yuǎn)之策。
——審查“十五五”規(guī)劃綱要草案。細(xì)讀“十五五”規(guī)劃綱要草案，高質(zhì)量發(fā)展是鮮明主題，與“十四五”規(guī)劃一脈相承?？萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、民生福祉……一系列關(guān)鍵詞，有熟悉感，更有新要求。
寫在規(guī)劃里的是目標(biāo)，落在大地上的是項目。將目光投向塔克拉瑪干沙漠，經(jīng)過40余年持續(xù)推進(jìn)，2024年末3046公里沙漠“鎖邊帶”全線合龍。但這不是句號，而是更宏大的逗號，從“鎖邊”邁向“擴(kuò)邊”，中國治沙的步伐從未停歇。
——中國經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，穩(wěn)在宏觀治理的連續(xù)性。
任何偉大的事業(yè)，都不可能畢其功于一役。將長遠(yuǎn)目標(biāo)分解為分時期、可落地、可檢驗的具體任務(wù)，謀定后動、善作善成，是行穩(wěn)致遠(yuǎn)的智慧。
透過經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的設(shè)定，可以讀懂中國宏觀治理的智慧。
“十五五”規(guī)劃綱要草案將GDP增長目標(biāo)設(shè)為“保持在合理區(qū)間、各年度視情提出，為到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平打好基礎(chǔ)”。
這一目標(biāo)與“十四五”一脈相承，均采用了定性表述中蘊(yùn)含定量要求的方式。
這一目標(biāo)與時俱進(jìn)。其中，“翻一番”蘊(yùn)含著對未來10年GDP年均增長的穩(wěn)定預(yù)期，順應(yīng)了中國經(jīng)濟(jì)長期向好的發(fā)展趨勢；“打好基礎(chǔ)”則彰顯主動作為的實干精神，力求在“十五五”爭取更好結(jié)果，為“十六五”打下更加堅實的基礎(chǔ)。
再看政府工作報告，將今年GDP增長預(yù)期目標(biāo)定位為4.5%—5%增長區(qū)間，同樣釋放“努力爭取更好結(jié)果”的進(jìn)取信號。4.5%—5%的區(qū)間目標(biāo)，既與中長期發(fā)展目標(biāo)接續(xù)，又為今年防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型預(yù)留了充裕空間。
兩大指標(biāo)的巧妙設(shè)置，將年度計劃與中長期目標(biāo)銜接起來，將國家規(guī)劃與地方實踐上下貫通，該穩(wěn)的穩(wěn)得住，該進(jìn)的積極進(jìn)。這種張弛有度的治理節(jié)奏，正是一個大國穩(wěn)健前行的底氣所在。
——中國經(jīng)濟(jì)之穩(wěn)，穩(wěn)在政策執(zhí)行的一致性。
規(guī)劃的生命力在于實施，實施的關(guān)鍵在于取向一致。
縱觀“十五五”規(guī)劃綱要草案和2026政府工作報告，“以人民為中心”是所有政策的圓心。
面對養(yǎng)老托育、就業(yè)增收、住房保障等百姓迫切期盼，政府工作報告作出精準(zhǔn)回應(yīng)：“支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假”“實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼項目”“加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求”……
“十五五”規(guī)劃綱要草案立下這樣的目標(biāo)：居民收入和經(jīng)濟(jì)增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步，人均預(yù)期壽命提高到80歲，每千人口擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)3.7人……
這些精細(xì)的“清單”，是“民有所呼、我有所應(yīng)”的治理閉環(huán)。政策的前后一致、左右協(xié)同，讓百姓的預(yù)期穩(wěn)定，讓社會的信心堅定。
在變亂交織的世界中，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性是寶貴的確定性，是向全世界開放的機(jī)遇。
“這是一份面向世界的發(fā)展機(jī)遇‘清單’”“‘十五五’規(guī)劃不僅是中國的未來發(fā)展藍(lán)圖，更是全球南方的重要參考坐標(biāo)”……國際媒體如是評論。
世界在動蕩變革中尋求方向。獲得通向繁榮發(fā)展的穩(wěn)定性，是當(dāng)今世界多少人夢寐以求的愿望。而中國正向著中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，向著構(gòu)建人類命運共同體的美好愿景，一步一步堅定走，一個階段一個階段向前推進(jìn)。