□廖永華
今年政府工作報(bào)告中提到，2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成效顯現(xiàn)，并明確2026年將深入整治“內(nèi)卷式”競爭。經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)是高質(zhì)量、差異化的增量開拓，而非低水平、同質(zhì)化的存量廝殺。從“綜合整治”到“深入整治”的表述升級，彰顯了國家破除低水平內(nèi)耗、推動高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。
整治“內(nèi)卷式”競爭，并非否定競爭、抑制活力，而是運(yùn)用法治化、規(guī)范化手段，讓市場競爭回歸理性，激活高質(zhì)量發(fā)展動力。
網(wǎng)絡(luò)熱詞中的“卷”，指非理性、被迫式、高消耗低產(chǎn)出的惡性競爭，使企業(yè)陷入低價(jià)廝殺、行業(yè)困于同質(zhì)化內(nèi)耗，最終損害消費(fèi)者利益，削弱企業(yè)創(chuàng)新動力?！熬怼笔窃趩我毁惖郎线^度消耗，“躺”則是放任結(jié)果變壞，整治“內(nèi)卷式”競爭，絕非“擺爛躺平”的消極退避，而是“理性糾偏”的積極作為。
而整治的目的不是限制競爭，而是引導(dǎo)競爭轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和品牌建設(shè)，為真正的奮斗者“松綁”。過去一年，我國實(shí)施全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引，出臺新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，系統(tǒng)整治招標(biāo)投標(biāo)、招商引資領(lǐng)域的“內(nèi)卷”亂象，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理，過濾擠出競爭中的“雜質(zhì)”和“水分”，讓競爭回歸“憑實(shí)力、比創(chuàng)新”的正軌。
整治“內(nèi)卷式”競爭，需要“破卷而出”的主動作為，實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破。所謂“卷”，往往是大家擠在同一水平維度近身肉搏，陷入拼時(shí)長、拼低價(jià)、拼資源的惡性循環(huán)?！捌凭矶觥本褪且龅退窖h(huán)，通過換賽道、提維度，以創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)“降維打擊”。
正如政府工作報(bào)告中提出，綜合運(yùn)用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價(jià)格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段深入整治“內(nèi)卷式”競爭，其核心邏輯正在于此。工信部推進(jìn)的自動駕駛系統(tǒng)安全強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，市場監(jiān)管總局發(fā)布的《汽車行業(yè)價(jià)格行為合規(guī)指南》，都是通過設(shè)定更高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)管，推動企業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)研發(fā)、品質(zhì)提升的更高維度，讓企業(yè)從內(nèi)耗中解放出來，聚焦核心競爭力。
全國政協(xié)委員、良渚實(shí)驗(yàn)室主任歐陽宏偉打了個(gè)有趣的比方：“大家高矮胖瘦不一，卻烏泱泱地?cái)D在同一條道上，只比爆發(fā)力和短跑速度。為什么不能讓耐力好的去跑馬拉松，讓力量大的去舉重，讓彈跳力強(qiáng)的去跳高，或者允許一些人開辟其他全新的賽道？”真正高明的破局者，不是在同一條跑道上多花時(shí)間，而是更換賽道或用更先進(jìn)的方法解決問題。
“破卷而出”的真諦就是升級競爭維度，從拼價(jià)格轉(zhuǎn)向拼創(chuàng)新、比服務(wù)、賽品質(zhì)，從低水平重復(fù)轉(zhuǎn)向顛覆性突破。只有從流量內(nèi)卷轉(zhuǎn)向技術(shù)創(chuàng)新，從規(guī)模內(nèi)卷轉(zhuǎn)向質(zhì)量躍升，讓競爭焦點(diǎn)從市場占有率轉(zhuǎn)向價(jià)值占有率，才能以更高層次競爭擺脫“卷”的泥潭，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
2025年，市場監(jiān)管總局約談貨拉拉，要求其及時(shí)規(guī)范經(jīng)營行為，既維護(hù)了貨車司機(jī)權(quán)益，也推動平臺健康發(fā)展；對外賣平臺“補(bǔ)貼大戰(zhàn)”的約談，引導(dǎo)平臺規(guī)范競爭，保障商家自主經(jīng)營權(quán)利，推動行業(yè)形成良性生態(tài)。這些案例說明，整治“內(nèi)卷”是通過完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管，讓競爭回歸理性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平競爭與協(xié)同發(fā)展。
政府工作報(bào)告中還提出“加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束”，旨在健全制度體系，打破地方保護(hù)和市場分割，讓要素流向高效企業(yè)，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。通過破除“內(nèi)卷”壁壘，激活市場主體活力，營造企業(yè)公平競技的舞臺，激活“一池春水”，構(gòu)建共生共贏的良好市場生態(tài)。
從綜合整治到深入整治，從破除內(nèi)耗到激活生態(tài)，整治“內(nèi)卷式”競爭是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。隨著2026年整治“組合拳”主動出擊，公平競爭規(guī)則不斷完善，必將破除“內(nèi)卷”迷局，讓市場競爭回歸本質(zhì)，創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，為構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場注入強(qiáng)勁動力，共同繪就中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫卷。
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