春風(fēng)又綠江南岸,沃野平疇耕作忙。此刻的江蘇大地,自南向北漸次展開了一幅生機(jī)盎然的“春耕圖”。泰州姜堰的麥田里,無人植保機(jī)嗡嗡低飛,16.1萬畝麥田的化除作業(yè)已近尾聲;盱眙的農(nóng)技人員正穿梭于田間,手把手指導(dǎo)農(nóng)戶抓住返青拔節(jié)的關(guān)鍵期;而在蘇南的萬畝良田中,北斗導(dǎo)航輔助駕駛的拖拉機(jī)正精準(zhǔn)劃出行距整齊的田壟。
就在這播種希望的季節(jié)里,一條與土地同頻共振的重磅消息傳來——3月18日,中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)意見,在全國(guó)全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。這一紙紅頭文件,猶如一場(chǎng)及時(shí)雨,不僅滴進(jìn)了正在翻耕的泥土里,更滴進(jìn)了億萬農(nóng)民的心坎里。
給土地“延?!保褪墙o民心“定錨”。從第一輪承包的15年,到二輪延包30年,再到如今再續(xù)30年,總跨度達(dá)75年的承包關(guān)系,穩(wěn)穩(wěn)地托舉起了“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)的中國(guó)夢(mèng)。在江蘇這樣的經(jīng)濟(jì)大省,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化走在全國(guó)前列,土地的價(jià)值更加凸顯,農(nóng)民的顧慮也更為具體:“地還是不是我的?”“還能不能安心投?”此次政策的落地,正是對(duì)這些“時(shí)代之問”最響亮的回答。
在揚(yáng)州儀征的陳集鎮(zhèn),春節(jié)前就有9本嶄新的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》交到了村委手中;在無錫錫山,相關(guān)部門早已圍繞“發(fā)包方與集體土地所有權(quán)主體不一致”等細(xì)節(jié)難題展開了專題培訓(xùn)。這些看似微小的基層試點(diǎn),正是“大政策”落地的堅(jiān)實(shí)腳印。它告訴億萬農(nóng)民——無論時(shí)代如何變遷,土地承包關(guān)系是“長(zhǎng)久不變”的,進(jìn)城落戶不用擔(dān)心土地被收回,留鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)可以放心地進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)投入。這不僅是產(chǎn)權(quán)的確認(rèn),更是國(guó)家對(duì)農(nóng)民世代傳承的莊嚴(yán)承諾。
給土地“延保”,更是給農(nóng)業(yè)“賦能”。政策的穩(wěn)定,不僅是為了守住“基本盤”,更是為了激發(fā)“新動(dòng)能”。75年的承包期,意味著經(jīng)營(yíng)者有足夠的時(shí)間收回對(duì)土地的長(zhǎng)期投資。今年江蘇的春耕一線,“科技味”格外濃郁,這背后正是政策穩(wěn)定帶來的底氣。
今年江蘇全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已全面開工,總量達(dá)324萬畝,糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在700億斤以上,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田貢獻(xiàn)率超六成。在姜堰,1005臺(tái)大中輪式拖拉機(jī)、416臺(tái)無人植保機(jī)投入春耕,甚至通過“北斗導(dǎo)航”進(jìn)行輔助作業(yè)。試想,如果沒有穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,誰愿意斥巨資購(gòu)置這些智能農(nóng)機(jī)?誰愿意對(duì)地塊進(jìn)行“宜機(jī)化”改造?正因?yàn)榈剡€是那塊地,而且30年不變,資本和技術(shù)才敢大膽“深耕”。
春耕趕時(shí)令,政策暖人心。如果說春耕生產(chǎn)是在跟時(shí)間賽跑,搶的是一個(gè)“進(jìn)度條”;那么土地延包政策就是在與民心對(duì)話,安的是一顆“定盤星”。
江蘇作為此次整省試點(diǎn)的先行軍,肩負(fù)著為全國(guó)探路的重任。我們要在試點(diǎn)中妥善處理好“人地矛盾”,既要堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”,又要維護(hù)好外嫁女、進(jìn)城農(nóng)戶等特殊群體的合法權(quán)益。我們要將不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上的每一個(gè)名字,都變成鄉(xiāng)村振興路上的“合伙人”。
站在田埂上望未來,75年的承包期,恰好貫穿了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全過程。政策與農(nóng)時(shí)在此刻交匯,既孕育著秋后的五谷豐登,也孕育著鄉(xiāng)村的未來圖景。在這片充滿希望的田野上,隨著“定心丸”的落地生根,隨著“科技苗”的破土而出,江蘇必將書寫出“在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”的嶄新篇章!