多地擴充高中學位，帶來哪些變化
來源： 新華社
2026-06-17 16:06:00
新華社北京6月15日電 題：多地擴充高中學位，帶來哪些變化
新華社“新華視點”記者
近期，全國各地相繼迎來中考。此前，各地招生計劃相繼出臺，不少地區(qū)都宣布將進一步擴大普通高中教育資源供給，引發(fā)考生和家長的廣泛關注。
各地擴充高中學位有哪些考量？可能會帶來哪些挑戰(zhàn)？學生和學校應如何看待高中學位擴容帶來的新變化？“新華視點”記者進行了采訪。
多種方式擴充學位
近日，甘肅省蘭州市發(fā)布2026年普通高中招生政策，明確提出將持續(xù)挖潛擴容，通過新建改擴建、合理擴班、借地辦學等多種方式，加快“增學位”項目建設進度，今年預計新增普通高中學位4100個。
蘭州市擴充高中學位并不是特例。今年多地確定擴大普通高中教育資源供給。
例如，湖北武漢提出將充分挖掘現(xiàn)有高中辦學潛力，擴大優(yōu)質(zhì)高中招生規(guī)模；四川成都明確2026年全市積極推進普通高中擴容提質(zhì)工程，擴大優(yōu)質(zhì)學位供給；廣東、山東等多地也都圍繞高中學位擴容提出明確舉措。
在擴容的過程中，各地并未局限于單一模式，而是采取了“公辦挖潛、民辦補充、中職試點綜合高中”并行的策略。
其中，公辦高中挖潛擴容是主渠道。廣州、蘭州等多個城市通過改擴建老校區(qū)、新建分校、優(yōu)化班額等方式，在不降低教學質(zhì)量的前提下最大限度增加學位。蘭州市教育局發(fā)展規(guī)劃科科長胡志濤說：“蘭州市2026年通過公辦校的深度挖潛，凈增4100個普高學位，其中，新增優(yōu)質(zhì)學位3000余個?！?/p>
同時，在公辦學位短期內(nèi)難以快速增長的背景下，多地利用好優(yōu)質(zhì)民辦高中資源。
一些中職學校試點舉辦綜合高中班，走出一條普職融通的新路。廣東、山東、四川等多個省份啟動綜合高中試點工作，允許部分中職學校開設普高課程，學生入學后可自主選擇普通高考或職教高考路徑。
值得一提的是，高中學位擴容也離不開國家頂層設計的推動。
《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確提出要“加快擴大普通高中教育資源供給”。據(jù)了解，“十五五”時期，將新建、改擴建1000所普通高中，增加學位200萬個以上。
帶來多重變化
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著高中學位供給持續(xù)擴大，多地同步推進招生制度改革和高中多樣化辦學等，給高中教育帶來新變化。
一方面，高中學位擴容，可以有效緩解普高資源供給問題，進一步助力教育均衡發(fā)展。
甘肅酒泉是國家級、省級中考改革試點市。酒泉市教育局局長楊界德介紹，自2024年起，該市遵循學生意愿最大限度供給高中學位，全市普通高中和職普融通高中班學位供給達90%，并將優(yōu)質(zhì)高中50%的招生計劃指標分解到校，以解決普高資源不足問題。
在山東，濰坊市針對薄弱初中發(fā)展困境，優(yōu)化“指標到校”機制，將優(yōu)質(zhì)高中60%以上的招生計劃全部分配至區(qū)域內(nèi)初中，讓農(nóng)村和薄弱初中學生有了更多升入優(yōu)質(zhì)高中的機會；諸城市打破傳統(tǒng)“按分擇?！蹦Ｊ剑?所公辦普通高中在中考前通過電腦搖號隨機確定學生志愿學校，中考成績達標后按計劃錄取，大幅縮小了校際錄取分數(shù)線差距。
“改革初衷是克服‘分分必爭’帶來的競爭壓力。在生源均衡的基礎上，校際辦學水平正逐步縮小差距?！睘H坊市教育局副局長宋炳華說。
另一方面，伴隨高中人數(shù)的增加，學生潛質(zhì)各有不同。不少學校在擴大優(yōu)質(zhì)高中教育資源供給的同時，注重教育多元發(fā)展。
“擴招后學校生源結構更趨多元，學生學業(yè)基礎、學習層次差異更加明顯。這要求我們不斷優(yōu)化辦學體系、升級育人模式，推動教育教學從傳統(tǒng)單一應試教育向全面育人、特色育人深度轉型。”成都市石室成飛中學黨總支書記王東說。
王東介紹，立足學生差異化成長需求，學校搭建多元化育人平臺，學生可結合自身選科組合、學業(yè)成績、個性特長與興趣方向，自主選擇適配的成長賽道。每學期，學生可以根據(jù)自身情況調(diào)換班型。
如何應對挑戰(zhàn)
面對“規(guī)模大、節(jié)奏快”的擴招形勢，如何確?！百|(zhì)量穩(wěn)、結構優(yōu)”成為多方關注的焦點。不少專家學者和一線教育工作者認為，應綜合考慮擴招擴容對學校校舍承載、師資儲備、教學管理等帶來的新挑戰(zhàn)。
師資方面，一些家長擔憂，成熟教師的培養(yǎng)與優(yōu)質(zhì)教育資源的沉淀均需時間，增加學位后，若缺乏足夠的教師跟進，課堂質(zhì)量難以保障。
為此，多地采取“提前儲備、跨校流動、柔性引才”的組合措施。
例如，濟南市推動市屬名校與新建校建立“教師輪崗”機制，骨干教師以“三年一輪”的方式流動帶教；甘肅省推出“銀齡講學計劃”，返聘經(jīng)驗豐富的退休教師補充至擴招學校，既緩解師資缺口，也發(fā)揮“傳幫帶”作用。
校舍方面，面對短期內(nèi)涌入的新生，不少學校通過改建功能室、臨時借用周邊場地等方式見縫插針擴容。濰坊市峽山區(qū)教體局局長韓相福建議，要注重短期挖潛與長期提質(zhì)并行。
據(jù)了解，多省份已啟動普通高中校園擴容提質(zhì)工程，要求新建或擴建的教室須按新課程標準配置理化生實驗室、多媒體互動空間，避免“有教室無功能”。與此同時，部分城市的老牌高中將行政辦公區(qū)外移，原址改建為教室及走班教學空間，使每所擴招學校增加多個教學班。
教學方面，部分一線教師認為，擴招后，同一學校內(nèi)學生的學業(yè)基礎與學習習慣差異拉大，“大鍋飯”式教學難以滿足多元需求。
成都市教育局有關負責人表示，成都市將進一步構建多元評價體系，讓更多學生能夠根據(jù)興趣特長選擇適合的成長路徑。
記者了解到，針對進入普高“臨界生”如何找到合適發(fā)展路徑，當前成都、蘭州、濟南等多個城市在擴招學校中配備“生涯規(guī)劃導師”，從高一開始系統(tǒng)引導學生認識自身興趣與特長，避免盲目跟風選科或陷入“跟不上、一路掉隊”的困境。（記者王鵬、白麗萍、張力元、吳曉穎）