視頻丨利好政策連發(fā) 全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)將帶來(lái)哪些變化
來(lái)源： 央視新聞客戶端
2026-06-27 15:30:00
近日，商務(wù)部等多部門(mén)發(fā)布新政，加力推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)。公布了40個(gè)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市及其重點(diǎn)改革創(chuàng)新方向。還發(fā)布了《關(guān)于培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)若干措施的通知》。什么是汽車后市場(chǎng)消費(fèi)？如何全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)？利好政策連發(fā)，釋放出什么信號(hào)？又將給人們生活帶來(lái)哪些變化？
汽車后市場(chǎng)將迎來(lái)快速增長(zhǎng)期
目前，我國(guó)汽車保有量達(dá)到了3.7億輛，汽車銷量連續(xù)17年位居全球第一，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)超一半乘用車車齡超過(guò)了7年，汽車后市場(chǎng)是一個(gè)萬(wàn)億級(jí)的消費(fèi)大市場(chǎng)。
如今，中國(guó)不僅成為全球第一大汽車消費(fèi)市場(chǎng)，還先后實(shí)現(xiàn)了新能源汽車產(chǎn)銷量第一、汽車出口總量第一、中國(guó)車企全球銷量第一。汽車已經(jīng)成為消費(fèi)市場(chǎng)的熱點(diǎn)、外商投資的重點(diǎn)和對(duì)外貿(mào)易的亮點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前，中國(guó)乘用車平均年齡7年以上的占比已經(jīng)突破50%，將迎來(lái)后市場(chǎng)快速增長(zhǎng)期。
中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心副主任 方海峰：此次國(guó)家層面出臺(tái)專項(xiàng)政策，圍繞汽車改裝、汽車賽事、房車露營(yíng)、汽車維修、汽車租賃、傳統(tǒng)經(jīng)典車等后市場(chǎng)領(lǐng)域存在的管理制度不完善、標(biāo)準(zhǔn)體系不健全、優(yōu)質(zhì)供給不充分等問(wèn)題，提出系列對(duì)策舉措。
聚焦六大領(lǐng)域
17條舉措促汽車后市場(chǎng)消費(fèi)
此次新政，是要加力推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)。全鏈條延伸有多長(zhǎng)？如何全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)？有哪些舉措？
商務(wù)部等9部門(mén)提出17條具體舉措，聚焦六大領(lǐng)域，包括：
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向
破除行業(yè)發(fā)展障礙
商務(wù)部副部長(zhǎng) 盛秋平：堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，破除行業(yè)發(fā)展障礙。針對(duì)房車上路難、停車難的問(wèn)題，提出支持各地優(yōu)化房車上路通行管理措施；建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的房車營(yíng)地。城市新建或改造公共停車場(chǎng)時(shí)，積極設(shè)置房車專用泊位。針對(duì)汽車改裝不能改、不會(huì)改的問(wèn)題，提出要對(duì)汽車改裝實(shí)施分級(jí)分類管理，確定汽車改裝項(xiàng)目清單，加快制定一批改裝零部件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
構(gòu)建支撐體系，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。加強(qiáng)汽車人才培養(yǎng)，支持高校、職業(yè)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)，如培養(yǎng)車手、技師、裁判、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)人才，促進(jìn)教育端和就業(yè)端有效銜接。
擴(kuò)展消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)“小眾愛(ài)好”變成“大眾選擇”。支持相關(guān)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市因地制宜發(fā)展汽車運(yùn)動(dòng)。支持各地結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展拉力賽、越野賽、卡丁車賽等面向大眾的體驗(yàn)式賽事活動(dòng)。
優(yōu)化服務(wù)供給，滿足群眾多層次、高質(zhì)量消費(fèi)需求。鼓勵(lì)汽車租賃品牌化、連鎖化、規(guī)模化發(fā)展，推廣“異地還車”“以租代購(gòu)”等多元化服務(wù)模式。支持維修企業(yè)建立“線上預(yù)約+線下維修”服務(wù)體系。創(chuàng)新探索“車電分離”等保險(xiǎn)模式，提升車險(xiǎn)保障能力和服務(wù)水平。
確定40個(gè)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市
此次，除了聚焦培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，商務(wù)部等8部門(mén)辦公廳還確定了40個(gè)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)城市及其重點(diǎn)改革創(chuàng)新方向。支持各地因地制宜改革創(chuàng)新，推動(dòng)形成各具特色的試點(diǎn)成果。
比如，天津要用好國(guó)際汽車賽道資源，積極籌辦國(guó)內(nèi)外知名汽車賽事，聯(lián)動(dòng)舉辦商旅文體健融合的促消費(fèi)活動(dòng)。杭州、深圳等地探索優(yōu)化汽車限購(gòu)，滿足潛在的購(gòu)車需求。雄安新區(qū)立足北京非首都功能疏解首要定位，創(chuàng)新發(fā)展汽車租賃，支持遷入企業(yè)批量購(gòu)置新車，以租賃形式提供給員工使用，滿足員工在京津冀之間往返用車需求。
國(guó)家明確管理制度 指明發(fā)展方向
如何看待“一城一策”、因地制宜改革創(chuàng)新的試點(diǎn)方式？
中國(guó)汽車戰(zhàn)略與政策研究中心副主任 方海峰：這次的政策有一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是強(qiáng)調(diào)既要“管得好”，又要推動(dòng)“放得活”。深化汽車消費(fèi)從購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變?！肮艿煤谩狈矫?，國(guó)家層面出臺(tái)政策文件，明確管理制度，指明發(fā)展方向?！胺诺没睢狈矫?，給予地方一定的自主空間，支持試點(diǎn)城市大膽改革創(chuàng)新，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
國(guó)家高端智庫(kù)可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員 李紅昌：40個(gè)試點(diǎn)城市，一城一重點(diǎn)的試點(diǎn)安排，根據(jù)城市的特征、特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差異化來(lái)制定不同的政策。通過(guò)分賽道的方式來(lái)促進(jìn)發(fā)展，避免只從最終新車的銷售端進(jìn)行發(fā)展的策略，而是全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、全面促進(jìn)過(guò)程。這樣有助于我們進(jìn)行總體、可持續(xù)的發(fā)展，會(huì)有助于地方的自主創(chuàng)新，兼顧我們頂層的統(tǒng)一部署和設(shè)計(jì)。這樣精準(zhǔn)的分工分類的突圍，差異化的布局來(lái)打通汽車消費(fèi)全鏈條堵點(diǎn)，更好地釋放多層次汽車消費(fèi)的潛力。
汽車消費(fèi)新政連發(fā) 將帶來(lái)哪些變化？
無(wú)論是出臺(tái)17條具體舉措培育壯大汽車后市場(chǎng)消費(fèi)，還是確定40個(gè)試點(diǎn)城市探索汽車流通消費(fèi)改革，一系列利好政策連發(fā)，推動(dòng)全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)，這釋放出什么信號(hào)？又將給我們的生活帶來(lái)哪些變化？
國(guó)家高端智庫(kù)可持續(xù)交通創(chuàng)新中心研究員 李紅昌：釋放出的信號(hào)，有政策的、有消費(fèi)的，也有汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、戰(zhàn)略改變的信號(hào)。
從政策上講，穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)政策力度持續(xù)加碼，思路發(fā)生重要的轉(zhuǎn)型。過(guò)去的政策聚焦在新車補(bǔ)貼的短期刺激，而這次要兼顧新車、二手車，這種用車后市場(chǎng)、報(bào)廢回收全生命周期。這是從總體的全流程角度來(lái)進(jìn)行政策的信號(hào)釋放。
從鼓勵(lì)的重點(diǎn)上來(lái)看，我們尊重老百姓的多元化、個(gè)性化的汽車需求。直接面對(duì)政策和老百姓反映的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。比如改裝合規(guī)難，房車出行配套不足，二手車流通手續(xù)煩瑣、維修市場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題，我們通過(guò)制度松綁和優(yōu)化，為老百姓消費(fèi)奠定更好的空間。使我們選車更容易，交易更便利；使用車更加個(gè)性化，汽車也不僅僅是從一個(gè)代步工具這些角度來(lái)進(jìn)行定位，而是休閑場(chǎng)景、房車露營(yíng)等各個(gè)方面，使老百姓從消費(fèi)當(dāng)中也獲得更多文化體驗(yàn)方面的提升。