長江策｜蘇皖交界處，“南京研發(fā)+都市圈制造”正在瘋狂組CP
來源： 現(xiàn)代+
2026-06-27 18:24:00
今年端午假期，南京都市圈年中活動上，《南京都市圈“十五五”協(xié)同發(fā)展圖景》正式發(fā)布。這份規(guī)劃明確提出，要實現(xiàn)“南京研發(fā)+都市圈制造”全面協(xié)作。
這九個字拆開來看，前四個字指向南京集聚的科教資源和創(chuàng)新能力，后五個字則瞄準都市圈成員城市各自的產(chǎn)業(yè)基礎和應用空間，各有所需，也各有所供。但其中還藏著一個更值得琢磨的問題——跨省協(xié)作。
在全國已批復的21個國家級都市圈中，南京都市圈是省會城市中唯一一個跨越兩省的都市圈。當研發(fā)與制造錯位協(xié)同的格局跨過省界時，將如何一步步落地？近日，現(xiàn)代快報記者走進了與南京接壤的馬鞍山、滁州，試圖從中尋找答案。
一座烏江大橋，一頭連著南京浦口區(qū)，一頭連著馬鞍山和縣
研發(fā)在南京扎根，驗證在都市圈破題
從南京南站乘高鐵，十幾分鐘便可以抵達馬鞍山東站，這是不少南京、馬鞍山的跨省上班族的日常。隨著寧馬城際鐵路的開通運營，南京與馬鞍山兩市中心城區(qū)正式邁入“30分鐘互通時代”。
寧馬線列車（來源：南京地鐵）
用城際高鐵和地鐵打破行政邊界，不僅方便了兩地百姓的日常生活，也帶來了人員、產(chǎn)業(yè)、資金等要素高效流動的“同城化”，為“研發(fā)在南京、制造在都市圈”提供了最基礎的土壤。而更深層的邏輯，則是應用場景的天然耦合。
在馬鋼礦業(yè)資源集團南山礦業(yè)有限公司智慧管控中心，電子大屏上實時呈現(xiàn)采場、車間等區(qū)域監(jiān)控畫面。屏幕背后是一套AI視覺算法系統(tǒng)——接入106路攝像頭，實現(xiàn)24小時在線監(jiān)管，并針對動火、吊裝等高危場景完成算法適配，未戴安全帽、未扣安全帶、缺少監(jiān)火人等各類安全生產(chǎn)隱患實時預警。
小視人工智能谷產(chǎn)業(yè)園
這套“AI智慧眼”來自南京的小視科技。“我們總部在南京，定位是研發(fā)大腦，做算法攻關與技術創(chuàng)新。馬鞍山是我們除南京外唯一布局產(chǎn)業(yè)園的城市，核心原因就是場景?！痹谛∫暱萍迹ńK）股份有限公司總經(jīng)理趙永超看來，場景是AI技術的“磨刀石”。馬鞍山工廠、礦山、園區(qū)密集，政府主動把這些真實工業(yè)場景開放出來，讓AI技術走出實驗室去“練兵”，實現(xiàn)了“南京做研發(fā)、馬鞍山做落地”的協(xié)同高效。
像小視科技這樣扎根南京都市圈、搶占市場高地的企業(yè)不在少數(shù)。
泉峰汽車生產(chǎn)基地
在馬鞍山雨山經(jīng)開區(qū)，泉峰汽車的生產(chǎn)基地里，新能源汽車電機殼體、變速箱箱體、電池模組——從電機到車身，一應俱全。這個基地距離南京總部僅50公里，目前已成為泉峰集團國內(nèi)最大的生產(chǎn)基地。分工邏輯清晰而直接：南京總部聚焦視覺大模型等底層技術攻堅，馬鞍山基地做場景驗證、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、規(guī)?；a(chǎn)。
南京高校云集、科研院所密布，大量科技成果需要應用場景來驗證、落地，而都市圈各城市恰好各有所長——蕪湖擁有以奇瑞為代表的汽車產(chǎn)業(yè)集群，滁州具備先進制造業(yè)基礎，鎮(zhèn)江在新材料和裝備制造領域積累深厚，揚州在數(shù)字經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)升級方面持續(xù)發(fā)力……高度互補的資源稟賦，為“研發(fā)在南京、制造在都市圈”提供了最直接的動力。
跨省園區(qū)共栽一棵樹，結出產(chǎn)業(yè)協(xié)同的果實
跨省合作還有個老問題——利益怎么分？各算各的賬，事情很難長久。
面對真金白銀的現(xiàn)實難題，滁州南譙經(jīng)開區(qū)與南京浦口區(qū)共建的產(chǎn)業(yè)合作園，提供了一種解法。
南譙經(jīng)開區(qū)管委會副主任張汶華介紹，南譙浦口產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)采取“共建、共招、共營、共享”的合作模式——南譙與浦口按8:2比例，共同注資5億元成立南浦合作開發(fā)有限公司，首期資金全部投入基礎設施建設，推動“研發(fā)在南京、轉(zhuǎn)化在南譙”的合作模式。
華瑞微電子就是在這種模式下搬過來的。“2018年我們在南京浦口起步，當時只有二三十人?！背萑A瑞微電子科技有限公司總經(jīng)辦項目經(jīng)理姜雨琦回憶，2020年因企業(yè)發(fā)展需要，華瑞微需要建設晶圓廠，正趕上南譙和浦口合作建園區(qū)。在南京方的引薦下，華瑞微電子成了園區(qū)首個入駐項目，建成滁州市第一座晶圓廠。
滁州華瑞微電子科技有限公司
在這種跨城協(xié)同模式下，如今，華瑞微已發(fā)展為員工超600人的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，2025年累計產(chǎn)值達5.2億元。華瑞微的落戶如同一塊磁石，吸引了亞芯微、晶隆半導體、博晶顯示科技等一批半導體企業(yè)。短短5年多時間，帶動南譙半導體產(chǎn)業(yè)從無到有、從有到優(yōu)，聚集上下游企業(yè)30余家。
這種“共建”不是簡單的物理搬遷，而是產(chǎn)業(yè)鏈的有機縫合。在張汶華看來，南京北岸是集成電路產(chǎn)業(yè)集聚地，滁州這邊做材料、設備和封測，通過精準補鏈、強鏈、延鏈，產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷放大。
同樣，放眼馬鞍山，江寧—博望、慈湖高新區(qū)—江寧濱江開發(fā)區(qū)、和縣—浦口、花山—江寧、當涂—高淳先后開展全面合作……寧馬毗鄰片區(qū)跨界一體化發(fā)展已實現(xiàn)全覆蓋。
馬鞍山和滁州一圈走下來，一個感受愈發(fā)清晰：這些“研發(fā)在南京、制造在都市圈”的企業(yè)如同一棵棵大樹，根系深植于南京的創(chuàng)新土壤，枝葉則伸向長三角、擁抱全國。
這并非企業(yè)的被動“出走”，而是主動把南京的創(chuàng)新基因注入產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，讓一座城市的科創(chuàng)能量，在更廣闊的版圖上生根發(fā)芽。
現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 史童歌