插話繪 | 從喪葬店沖突到寵物醫(yī)院風(fēng)波——審批“先協(xié)商”才能少糾紛
來源： 紫牛新聞
2025-12-12 11:40:00
近日，杭州一小區(qū)200多名業(yè)主聯(lián)名上書社區(qū)，要求協(xié)調(diào)遷走沿街一家寵物重癥醫(yī)院。
業(yè)主們認(rèn)為，醫(yī)療垃圾、動(dòng)物排泄物等如果處理不當(dāng)，會(huì)影響小區(qū)空氣質(zhì)量，而且不遠(yuǎn)處還有托育園和幼兒園，也有細(xì)菌感染的隱憂。
對此，寵物醫(yī)院老板也很委屈，稱醫(yī)院的手續(xù)都齊全，已投入了六七百萬元，立刻搬離也不現(xiàn)實(shí)。
這場糾紛里，業(yè)主的顧慮絕非小題大做，寵物醫(yī)院的委屈也有現(xiàn)實(shí)依據(jù)，相關(guān)部門也左右為難。
此事并非孤例，江西萬年縣一家喪葬店開到小區(qū)樓下，就曾引發(fā)業(yè)主強(qiáng)烈抗議，雖然在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，喪葬店搬離，業(yè)主眾籌補(bǔ)償了喪葬店的損失，矛盾最終化解，但這種“事后調(diào)解”總歸不如事前預(yù)防。
在這方面，成都雙流宏達(dá)小區(qū)的做法值得借鑒，他們成立了由小區(qū)黨組織、物業(yè)、自組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員五方組成的“五方議事團(tuán)”，將特殊業(yè)態(tài)準(zhǔn)入納入鄰里議事范疇，提前征集居民意見、整合專業(yè)資源，不僅化解了公共空間商用等16項(xiàng)爭議，還打造出睦鄰驛站等便民陣地，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營與民生的雙贏。
特殊業(yè)態(tài)選址不是“審批部門說了算”的單向流程，更應(yīng)是多方參與的協(xié)同治理。唯有將前置協(xié)商納入審批剛性流程，明確經(jīng)營者的防疫、排污等責(zé)任底線，轉(zhuǎn)化居民的合理訴求為經(jīng)營約束條款，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營合規(guī)與民生安寧的雙贏，讓基層治理既有法治尺度，也有人文溫度。
（漫畫 張葉 評論/策劃 殷小平）