洪澤
打造淮安“四最”營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)
日前,洪澤區(qū)傳來(lái)捷報(bào)——僅用44天、29個(gè)工作日實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”,佳達(dá)塑料包裝項(xiàng)目順利開(kāi)工。在該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)記者看到,工程車(chē)來(lái)來(lái)往往,一派繁忙的施工景象。該項(xiàng)目審批速度刷新了我市同體量同類別項(xiàng)目紀(jì)錄?!昂闈蔂I(yíng)商專員服務(wù)速度快、質(zhì)效高,企業(yè)后續(xù)發(fā)展更安心!”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉洋贊嘆道。
洪澤區(qū)以“洪澤速度”推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),成效顯著——建筑面積7.2萬(wàn)平方米的遠(yuǎn)洪項(xiàng)目?jī)H用6小時(shí)出具所有專業(yè)審查意見(jiàn);特殊醫(yī)療項(xiàng)目2個(gè)工作日結(jié)束施工圖審查;總投資超30億元的年產(chǎn)10萬(wàn)噸高端綠色功能面料全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,從公開(kāi)交易取得土地手續(xù)到證件聯(lián)辦僅用40天(25個(gè)工作日)……
“洪澤速度”不斷刷新的背后,是“家人式”營(yíng)商專員制度和部門(mén)協(xié)同機(jī)制的共同發(fā)力。洪澤區(qū)依托項(xiàng)目全周期服務(wù)管理平臺(tái),從各審批單位、窗口服務(wù)單位、企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中遴選88名營(yíng)商專員,建立“一個(gè)項(xiàng)目、一名專員、一套方案、一辦到底”工作機(jī)制,為每個(gè)項(xiàng)目配備專屬營(yíng)商專員。專員從項(xiàng)目研判階段介入,制定個(gè)性化審批流程圖,幫助企業(yè)梳理材料、協(xié)調(diào)職能部門(mén)、開(kāi)辟“綠色通道”,全程盯緊施工圖審查、修改、復(fù)審等環(huán)節(jié),爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度,確保2個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見(jiàn),8個(gè)工作日內(nèi)完成施工圖審查。此外,專員定期收集企業(yè)訴求,第一時(shí)間研判落實(shí);通過(guò)“澤企親商會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)解讀政策、答疑解惑,為重特大項(xiàng)目提供全生命周期“一對(duì)一”服務(wù),落實(shí)全流程幫辦服務(wù)機(jī)制。
依托營(yíng)商專員制度,洪澤區(qū)構(gòu)建“一家牽頭+部門(mén)共辦+聯(lián)合會(huì)審”服務(wù)體系,定期組織生態(tài)、住建、審批等部門(mén)開(kāi)展重特大項(xiàng)目“面對(duì)面”會(huì)審,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行聯(lián)合指導(dǎo),打破信息壁壘。以“拿地”為節(jié)點(diǎn),提前介入方案設(shè)計(jì)、審圖、人防等環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”“一次辦好”?!敖衲暌詠?lái),洪澤區(qū)共為32個(gè)億元項(xiàng)目提供專班服務(wù),13個(gè)項(xiàng)目完成土地至施工許可全流程手續(xù),19個(gè)項(xiàng)目辦結(jié)規(guī)劃核實(shí)至竣工驗(yàn)收手續(xù)?!焙闈蓞^(qū)投資項(xiàng)目代辦服務(wù)中心主任李祥介紹。
“洪澤速度”是洪澤區(qū)打造“四最”營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)縮影。今年,洪澤區(qū)多措并舉不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境:發(fā)布《2025年洪澤區(qū)創(chuàng)優(yōu)實(shí)施“五型”營(yíng)商環(huán)境若干措施》,構(gòu)建暖心服務(wù)生態(tài);優(yōu)化政務(wù)審批流程,區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收,打造洪澤政務(wù)服務(wù)新示范;多部門(mén)聯(lián)合編制《洪澤區(qū)惠企政策匯編》,推動(dòng)政策精準(zhǔn)落地;實(shí)施“正風(fēng)提效 真抓實(shí)干”三大行動(dòng),打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”。截至目前,洪澤區(qū)已解決營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”問(wèn)題15個(gè),涉及人社、司法、市場(chǎng)監(jiān)管等14個(gè)職能部門(mén),通過(guò)全覆蓋督查,已完成9個(gè)問(wèn)題整改,持續(xù)跟蹤推進(jìn)6個(gè)問(wèn)題整改;并聯(lián)審批辦件103件,容缺受理538件;“不見(jiàn)面”兌現(xiàn)政策403件,發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金2332.25萬(wàn)元。
抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就要抓好營(yíng)商環(huán)境。洪澤區(qū)數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長(zhǎng)李海濤表示,洪澤區(qū)將繼續(xù)深入踐行“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”理念,以“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)為抓手,以更開(kāi)放姿態(tài)、更創(chuàng)新舉措、更優(yōu)質(zhì)服務(wù)持續(xù)擦亮“澤優(yōu)辦”品牌,全力打造淮安市“四最”營(yíng)商環(huán)境示范區(qū),為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
淮安融媒記者:徐文進(jìn) 楊春陽(yáng)
通訊員:龔建軍 高帥 丁鳳