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國有資產(chǎn)有了“數(shù)字身份證”,江蘇國資智慧監(jiān)管平臺正式上線

來源: 交匯點新聞

2026-01-12 16:16:00

為貫徹落實省委、省政府關(guān)于加強和規(guī)范國有資產(chǎn)管理的部署要求,推動國有資產(chǎn)監(jiān)管向信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展,由省財政廳會同省國資委、省自然資源廳等部門開發(fā)建設(shè)全省統(tǒng)一的國有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺近日正式上線運行,為國有資產(chǎn)盤活利用、風(fēng)險防控提供堅實的數(shù)字化支撐。

政策驅(qū)動+實踐探索,平臺建設(shè)應(yīng)運而生

近年來,國家密集出臺政策推動國有資產(chǎn)盤活利用與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,國家發(fā)改委、財政部、國務(wù)院國資委等部委先后印發(fā)《關(guān)于做好盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資有關(guān)工作的通知》等文件,明確提出要實現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置、高效使用和監(jiān)督管理質(zhì)的提升,為國有資產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)指明方向。江蘇省積極響應(yīng)國家號召,結(jié)合本省實際,將國有資產(chǎn)監(jiān)管作為推進財政數(shù)字化轉(zhuǎn)型、深化“過緊日子”要求的重要抓手。

平臺登錄界面

在此背景下,江蘇省財政廳牽頭推進國有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺建設(shè),前期已在無錫江陰市、南通通州區(qū)、鹽城東臺市開展試點,積累了豐富的清查摸底、科學(xué)監(jiān)管、盤活利用經(jīng)驗。試點實踐中發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在資產(chǎn)底數(shù)不清、利用效能不高、數(shù)字化水平參差不齊等問題,部分國有企業(yè)和行政事業(yè)單位存在低效閑置資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)屬不明等問題也給資產(chǎn)盤活帶來阻礙。為破解這些痛點,江蘇省整合全省各級國有資產(chǎn)數(shù)據(jù),構(gòu)建覆蓋全面、功能完善的智慧監(jiān)管平臺,實現(xiàn)從“分散管理”向“集中智治”的轉(zhuǎn)變。

架構(gòu)貫通+數(shù)據(jù)集成,打造國資監(jiān)管“數(shù)字大腦”

“作為全省國有資產(chǎn)監(jiān)管的‘?dāng)?shù)字大腦’,核心亮點在于實現(xiàn)了三大突破?!笔∝斦d資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人表示。

平臺資產(chǎn)信息

首先是覆蓋范圍的全維度拓展,該平臺依托省政務(wù)云統(tǒng)籌建設(shè),不僅橫向覆蓋各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民主黨派、國有企業(yè),縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)四級國有資產(chǎn)監(jiān)管體系,還創(chuàng)新性將國有自然資源資產(chǎn)納入監(jiān)管,形成全類別“一體化智治”格局。

其次是監(jiān)管流程的全生命周期閉環(huán)?!捌脚_功能設(shè)計上,聚焦國有資產(chǎn)配置、使用、處置等重點環(huán)節(jié),集成基礎(chǔ)信息管理、日常業(yè)務(wù)審批、智能監(jiān)督預(yù)警等核心模塊,推動實現(xiàn)國有資產(chǎn)全生命周期動態(tài)實時監(jiān)管?!痹撠?fù)責(zé)人表示?;A(chǔ)信息管理方面,分類設(shè)置房產(chǎn)、土地、股權(quán)、債權(quán)等全品類“資產(chǎn)信息卡”,為全省國有資產(chǎn)建立數(shù)字檔案,實行“一資一檔”精細(xì)化管理;日常業(yè)務(wù)管理方面,設(shè)置資產(chǎn)配置、出租、處置、股權(quán)投資等資產(chǎn)管理重點環(huán)節(jié)線上登記審批功能,以“全程留痕跡”推動實現(xiàn)“權(quán)力受監(jiān)督”。風(fēng)險智能預(yù)警方面,嵌入110個智能預(yù)警模型,通過大數(shù)據(jù)手段自動抓取數(shù)據(jù)、識別風(fēng)險,并根據(jù)風(fēng)險等級分類推送“黃、橙、紅”三色預(yù)警,及早發(fā)現(xiàn)并處置國有資產(chǎn)管理中的潛在風(fēng)險與漏洞。

平臺日常業(yè)務(wù)

其三,“全過程”做好服務(wù)指導(dǎo)。省財政廳、省國資委、省自然資源廳等部門協(xié)同聯(lián)動,建立“全過程”服務(wù)保障機制。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、編發(fā)平臺操作手冊、設(shè)立技術(shù)服務(wù)專線等方式,全程跟進做好政策答疑工作,及時修復(fù)解決系統(tǒng)運行過程中的漏洞堵點,持續(xù)優(yōu)化平臺功能。

全省推進+長效保障,確保平臺落地見效

平臺上線后,省財政要求各地各部門及時完善資產(chǎn)信息,補充錄入資產(chǎn)變動情況。為保障平臺平穩(wěn)運行,同步發(fā)布操作手冊和視頻教程,建立政策答疑和技術(shù)運維機制。同時,平臺支持與自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接,減少重復(fù)填報工作量,后續(xù)還將持續(xù)優(yōu)化性能,提升用戶體驗。

平臺智能預(yù)警

省財政廳資產(chǎn)處負(fù)責(zé)人表示,國有資產(chǎn)智慧監(jiān)管平臺的上線,是江蘇省深化國資國企改革、推進數(shù)字政府建設(shè)的重要成果。通過數(shù)字化手段打通監(jiān)管“最后一公里”,將進一步提升國有資產(chǎn)配置效率、盤活存量資產(chǎn)價值、防范化解監(jiān)管風(fēng)險。下一步,省財政廳將會同有關(guān)部門,進一步壓實責(zé)任,明確時間節(jié)點,分領(lǐng)域、分條線組織推動平臺常態(tài)化應(yīng)用,以技術(shù)賦能大力推進江蘇國有資產(chǎn)管理工作邁上新臺階。

新華日報·交匯點記者 楊民仆

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