農(nóng)歷新年臨近,南通市公安局出入境管理支隊(duì)服務(wù)大廳里,迎來(lái)了節(jié)前辦證高峰。計(jì)劃假期出境探親、旅游的市民,大多趕在這段時(shí)間集中辦理護(hù)照和港澳通行證。
2月4日下午,揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾咦哌M(jìn)南通政務(wù)中心出入境管理窗口,只見(jiàn)取號(hào)區(qū)、填表臺(tái)、受理窗口前都有序地排著隊(duì)。人雖不少,卻聽(tīng)不見(jiàn)喧嘩——一個(gè)個(gè)受理窗口后,民警們始終面帶微笑,應(yīng)答清晰、動(dòng)作利落,讓不少面帶焦慮的申請(qǐng)人漸漸舒展了眉頭。
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在辦件民警王培培的工位抽屜里,放著最新收到的一封手寫(xiě)感謝信。紙張帶有折痕,字跡卻工整而深情。寫(xiě)信的是一位外籍華人蔡女士。她和丈夫因工作常年旅居南美,女兒彤彤也出生在南美洲。兩年前,夫妻倆為了讓孩子回國(guó)接受教育,下定決心為女兒申請(qǐng)加入中國(guó)國(guó)籍。
“國(guó)籍變更程序復(fù)雜,他們的第一關(guān)就是要先退出原有國(guó)籍,成為無(wú)國(guó)籍狀態(tài),才能申領(lǐng)中國(guó)國(guó)籍?!蓖跖嗯嗷貞浀?。那兩年間,她一直與蔡女士保持聯(lián)系,關(guān)注著大洋彼岸的退籍進(jìn)展。材料輾轉(zhuǎn)、流程漫長(zhǎng),直到去年5月,彤彤正式成為無(wú)國(guó)籍人員后,蔡女士再次帶著材料來(lái)到窗口。
“他們第一次交的材料有不少疏漏,如果直接退回,申請(qǐng)人會(huì)更焦慮,也更耽誤時(shí)間?!蓖跖嗯鄾](méi)有簡(jiǎn)單說(shuō)“不”,而是一點(diǎn)點(diǎn)指導(dǎo)他們補(bǔ)充完善?!安牧弦獋淙?,中英文版本必須逐字核對(duì),最后整理出來(lái)厚厚一本?!蹦嵌螘r(shí)間,她和同事常常利用午休或下班后的時(shí)間加急核對(duì)材料。
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今年1月22日,彤彤終于拿到了夢(mèng)寐以求的入籍證書(shū)。蔡女士在信中由衷寫(xiě)道:“辦成這件事很難,一開(kāi)始我的信心并不大,多虧了王警官專(zhuān)業(yè)細(xì)致的工作?!?br/>
“材料很厚,程序很長(zhǎng),但理解一位母親想讓孩子回國(guó)讀書(shū)的苦心,盡力做好服務(wù)是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。”王培培輕聲說(shuō)道。厚厚的材料本背后,是更厚重的情意與擔(dān)當(dāng)。
這樣“不急不躁、不離不棄”的服務(wù)溫度,在服務(wù)大廳里并非個(gè)例。在許多人印象中,政務(wù)服務(wù)往往是“準(zhǔn)點(diǎn)下班”,但在南通出入境服務(wù)大廳,服務(wù)時(shí)間總是“更長(zhǎng)一些”。近期群眾辦證需求量大,支隊(duì)堅(jiān)持“周六全天開(kāi)放、工作日午間不休”。
下午1點(diǎn),市民劉先生匆匆趕到時(shí),大廳里已有值班民警在崗。這是支隊(duì)針對(duì)節(jié)前高峰特別推出的“錯(cuò)峰服務(wù)”之一:“您下班,我在崗”。
“期末復(fù)習(xí)緊張,不想請(qǐng)假耽誤學(xué)習(xí),夜間辦證真是辦到心坎上了!”上周五晚上7點(diǎn)多,帶著女兒元元來(lái)辦護(hù)照的李女士連連道謝。元元舉著剛辦好的護(hù)照興奮地說(shuō):“放寒假我們要去韓國(guó)玩啦!”
連續(xù)三周的周五夜間辦證專(zhuān)場(chǎng),南通出入境支隊(duì)累計(jì)為300余位上班族、學(xué)生辦理了證件。一位剛辦妥港澳通行證的王先生感慨:“平時(shí)請(qǐng)假不容易,這個(gè)專(zhuān)場(chǎng)真的想到我們心里去了?!?/p>
數(shù)字印證著服務(wù)的溫度與熱度:2026年1月,南通全市共簽發(fā)各類(lèi)出入境證件36184件次,環(huán)比增長(zhǎng)17.8%。但比數(shù)字更動(dòng)人的,是群眾拿到證件時(shí)那放心、開(kāi)心的笑容。
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服務(wù)的“延伸”不僅在于時(shí)間,也在于空間與職能的融合。近年來(lái),隨著南通船舶海工產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,每年隨船抵港的外籍船員近萬(wàn)人次。支隊(duì)聯(lián)合邊檢、商務(wù)部門(mén),在全省首創(chuàng)“地檢融合”一站式窗口,將出入境手續(xù)、停留證件、行政許可、咨詢(xún)保障等事項(xiàng)集成“一類(lèi)事”,外籍船員只需“跑一家門(mén)、辦三家事”。運(yùn)行三個(gè)月以來(lái),已累計(jì)服務(wù)1600余人次,節(jié)約辦證時(shí)間超3000小時(shí)。
今年1月,南通一家船代公司需集中為一批外籍船員辦理居留許可。面對(duì)繁雜的申請(qǐng)材料,公司負(fù)責(zé)人一度感到棘手。通過(guò)線上預(yù)約咨詢(xún)后,他們帶著材料來(lái)到出入境專(zhuān)窗。辦證民警的耐心指導(dǎo)與高效服務(wù),讓這群“老外”連連稱(chēng)贊。事后,公司特意送來(lái)感謝信:“南通出入境管理支隊(duì)的工作,不僅體現(xiàn)了中國(guó)出入境管理的高標(biāo)準(zhǔn),也展現(xiàn)了開(kāi)放、友善的國(guó)際形象!”
如何讓辦證更便利、讓服務(wù)更有溫度,一直是南通出入境管理支隊(duì)不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措的動(dòng)力。老年專(zhuān)窗、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)窗、僑務(wù)專(zhuān)窗、聯(lián)辦專(zhuān)窗、綠色加急、專(zhuān)場(chǎng)定制、勞務(wù)直通、行前培訓(xùn)、口岸簽證代轉(zhuǎn)、引才引智服務(wù)……十二項(xiàng)出入境便利措施同步推出,一面護(hù)航企業(yè)發(fā)展,一面解決群眾所盼。
在南通市出入境服務(wù)大廳,這里沒(méi)有驚天動(dòng)地的故事,只有一遍遍耐心的解釋、一頁(yè)頁(yè)細(xì)致的核對(duì)、一次次主動(dòng)延長(zhǎng)的服務(wù)時(shí)間。春節(jié)將至,他們用“不離崗”的堅(jiān)守,換來(lái)了千家萬(wàn)戶(hù)“順利出發(fā)”的踏實(shí)與喜悅,溫暖每一段即將啟程的旅途。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?吳佳笑
校對(duì) 潘政