今年以來,宿遷市公安局出入境管理部門以“小切口”為抓手,精準施策、靠前服務,緊扣優(yōu)化營商、便利群眾辦證、服務引才引智三條主線,全面優(yōu)化出入境管理生態(tài),縱深推進“安全治理創(chuàng)新示范區(qū)”建設,為城市高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。
化解“小矛盾”,筑牢風險防線
“真的感謝了!那起小糾紛,你們處理得很好,維護了我的合法權(quán)益,也讓我更喜歡宿遷了?!?月27日,宿遷市公安局出入境管理支隊民警來到宿遷森迪野生動物園開展例行回訪,一名烏干達籍女性演藝人員用不太流利的中文表達著謝意。
這起看似不起眼的“小摩擦”,卻關乎一座城市的開放形象與安全底色。針對涉外演出、跨境婚姻、企業(yè)用工等領域因語言障礙、文化差異、法律認知不同引發(fā)的各類“小糾紛”,宿遷公安出入境管理部門堅持“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小”的工作理念,專門建立涉外糾紛快速響應機制,織密風險防控網(wǎng)。
宿遷公安機關統(tǒng)籌出入境管理民警、社區(qū)民警、專職網(wǎng)格員,吸納高校外語教師、翻譯志愿者組建“多語種調(diào)解團”。同時創(chuàng)新推行“以外調(diào)外”模式,聘請在宿長期工作生活、信譽良好、通曉雙語的外籍人士擔任特邀調(diào)解員,有效破解溝通壁壘。今年以來,全市已成功化解各類涉外小糾紛23起,用高效、溫情、專業(yè)的服務,讓每一位在宿遷工作生活的外籍人士感受到法治溫度。
做好“小服務”,傳遞城市溫度
“這份‘資訊小禮包’太實用了,涵蓋了出境所需的各類政策提醒!”6月7日,在宿遷市公安局出入境服務大廳,劉女士對這項便民舉措贊不絕口。
今年以來,宿遷公安出入境管理部門持續(xù)擦亮“遷境·暢行”品牌,推動服務更加精準高效。針對群眾關切,部門主動對接相關單位,為出境人員提供外匯辦理指南、海外利益保護手冊、境外旅游景點等資訊禮包,方便群眾及時了解境外安全保護知識和出入境政策信息。固化“潮汐窗口”“辦不成事反映專窗”機制,聚焦不同群體需求,構(gòu)建多層次精準服務體系。針對外籍人才,設立“人才專窗”,提供“一對一”政策解讀與材料預審,打通引才引智“快車道”;針對學生群體和企業(yè)員工,開設專場服務,以“延時辦、錯峰辦”緩解高峰壓力。今年以來,已累計開設辦證專場10場次,服務群眾600余人次,辦理各類出入境證件430余本。
辦好“小案件”,維護公平正義
“對簽證過期、違規(guī)滯留等涉外‘小案件’,我們堅持‘小案不小看、小案認真辦’的理念,把功夫下在執(zhí)法規(guī)范上?!彼捱w市公安局出入境管理支隊負責人介紹。針對此類案件,他們?nèi)媸崂碇贫藴驶瘓?zhí)法指引,從線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證到量罰告知,確保每一步都有章可循、每一案都經(jīng)得起檢驗。
今年初,一名企業(yè)外籍員工因疏忽導致簽證過期十余天。民警在依法作出處罰的同時,耐心講解我國出入境管理法規(guī),并協(xié)助其完善后期手續(xù)。當事外籍員工由衷感慨:“雖然被罰了,但我心服口服。今后我知道該怎么做了?!边@正是宿遷公安“剛性執(zhí)法與柔性服務并重”的生動注腳。
此外,宿遷公安出入境管理部門將執(zhí)法效果“前延后伸”,對情節(jié)輕微、認錯態(tài)度良好的違法行為人,依法適用“首違不罰”或從輕處罰,同步開展普法教育;對轄區(qū)涉外企業(yè),定期上門“送教入企”,通報典型案例、規(guī)范用工流程,通過“辦案一件、警示一片”,切實維護了轄區(qū)公平有序的涉外法治環(huán)境。通訊員 侯慶武 田廷江 揚子晚報/紫牛新聞 高峰
校對 王菲