一次測(cè)繪全程通用！鹽城東臺(tái)改革減負(fù)項(xiàng)目快速落地
來(lái)源： 紫牛新聞
2026-06-30 18:08:00
一次委托全域通用、一套成果多崗復(fù)用、一網(wǎng)流轉(zhuǎn)全程貫通。自工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”改革落地以來(lái)，鹽城東臺(tái)市聚焦測(cè)繪領(lǐng)域數(shù)據(jù)割裂、部門壁壘、市場(chǎng)亂象、流程繁瑣等突出問(wèn)題，創(chuàng)新推行“五個(gè)統(tǒng)一”改革舉措，推動(dòng)改革從紙面部署落地到項(xiàng)目一線，以精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動(dòng)能。
長(zhǎng)期以來(lái)，工程建設(shè)測(cè)繪領(lǐng)域存在諸多行業(yè)沉疴，測(cè)繪機(jī)構(gòu)資質(zhì)參差不齊、部門成果互不認(rèn)可、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、審批申報(bào)流程層層疊加，加之監(jiān)管體系存在短板，導(dǎo)致企業(yè)普遍面臨重復(fù)測(cè)繪、多頭繳費(fèi)、反復(fù)報(bào)審等痛點(diǎn)，極大拖慢項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本?？偼顿Y70億元的青山特種合金新材料制造項(xiàng)目負(fù)責(zé)人樊長(zhǎng)征對(duì)此感觸頗深，以往同類重大項(xiàng)目測(cè)繪審批流程繁瑣、耗時(shí)冗長(zhǎng)，動(dòng)輒需要一個(gè)月左右。如今依托東臺(tái)“多測(cè)合一”改革配套的“5+N”多證齊發(fā)、拿地即開工創(chuàng)新機(jī)制，該項(xiàng)目?jī)H1天就辦結(jié)拿地開工全部手續(xù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地。
瞄準(zhǔn)行業(yè)堵點(diǎn)、治理難點(diǎn)、企業(yè)痛點(diǎn)，東臺(tái)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治，全面梳理匯總測(cè)繪市場(chǎng)亂象、管理分散、標(biāo)準(zhǔn)不一、審批繁雜等六大核心難題，精準(zhǔn)推出統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入、統(tǒng)一平臺(tái)管理、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一監(jiān)管維度的成套改革方案，推動(dòng)“多測(cè)合一”改革從簡(jiǎn)單形式整合邁向深度實(shí)質(zhì)融合，徹底重塑工程測(cè)繪服務(wù)體系。
統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，激活公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)生態(tài)。東臺(tái)全面破除地方市場(chǎng)保護(hù)壁壘，取消各類隱性準(zhǔn)入門檻，所有具備合法資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)均可入駐本地服務(wù)平臺(tái)參與市場(chǎng)服務(wù)，政府類測(cè)繪項(xiàng)目全部實(shí)行公開采購(gòu)，構(gòu)建開放透明、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。2026年，全市測(cè)繪行業(yè)充分釋放市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)紅利，規(guī)劃測(cè)繪單件價(jià)格由2000元降至1050元，土地放樣測(cè)繪點(diǎn)位價(jià)格大幅下調(diào)，行業(yè)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)亂象得到有效整治，測(cè)繪服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化、良性化發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。
統(tǒng)一平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，打通數(shù)據(jù)共享流通壁壘。當(dāng)?shù)卮罱ㄒ惑w化“多測(cè)合一”信息化平臺(tái)，歸集整合工程項(xiàng)目全生命周期測(cè)繪數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上自主選機(jī)構(gòu)、成果一鍵提交、部門在線調(diào)取復(fù)用的全流程網(wǎng)辦模式。全市嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一測(cè)繪基準(zhǔn)和成果規(guī)范，明確項(xiàng)目界址無(wú)變動(dòng)即可直接復(fù)用原有測(cè)繪成果，無(wú)需重復(fù)勘測(cè)。青山特種合金新材料項(xiàng)目在規(guī)劃審批、工程驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記等多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接復(fù)用前期測(cè)繪成果，測(cè)繪辦理事項(xiàng)壓減30%，整體作業(yè)時(shí)長(zhǎng)壓縮45%，辦事效率大幅提升。
統(tǒng)一審批流程，構(gòu)建高效協(xié)同審批機(jī)制。東臺(tái)對(duì)分散獨(dú)立的11項(xiàng)工程測(cè)繪事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)性整合，歸并為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四大建設(shè)階段統(tǒng)籌管理，創(chuàng)新建立數(shù)據(jù)同步共享、聯(lián)合同步踏勘、成果同步互認(rèn)、問(wèn)題同步整改的“四同步”工作制度，徹底打破部門協(xié)同壁壘。青永特鋼特種合金管項(xiàng)目依托全新審批流程，當(dāng)日即辦結(jié)用地、工程兩項(xiàng)核心許可，審批時(shí)長(zhǎng)較以往縮短七成，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)提速增效。
統(tǒng)一全域監(jiān)管，筑牢測(cè)繪成果質(zhì)量底線。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，東臺(tái)構(gòu)建全維度、常態(tài)化監(jiān)管體系，通過(guò)測(cè)繪機(jī)構(gòu)信用公示、“雙隨機(jī)、一公開”抽查等方式，常態(tài)化開展行業(yè)督查，對(duì)不合格測(cè)繪成果堅(jiān)決責(zé)令重測(cè)整改，對(duì)違規(guī)從業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)肅追責(zé)處置。目前，全市入駐平臺(tái)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)達(dá)96家，其中甲級(jí)資質(zhì)22家、乙級(jí)資質(zhì)74家，行業(yè)整體服務(wù)能力、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)水平持續(xù)提升。
系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的改革舉措，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、行業(yè)三方共贏的良好局面。數(shù)據(jù)顯示，自改革推進(jìn)以來(lái)，東臺(tái)工程建設(shè)全流程測(cè)繪時(shí)長(zhǎng)縮短40%以上，單個(gè)項(xiàng)目最高可節(jié)省測(cè)繪費(fèi)用超10萬(wàn)元；2025年至今，已累計(jì)為各類市場(chǎng)主體減負(fù)超200萬(wàn)元，辦結(jié)“多測(cè)合一”相關(guān)業(yè)務(wù)420余件。其中，青山特種合金項(xiàng)目測(cè)繪周期從原來(lái)1個(gè)月壓縮至3個(gè)工作日，節(jié)約的運(yùn)營(yíng)資金全部投入生產(chǎn)研發(fā)環(huán)節(jié)，有效助力企業(yè)提質(zhì)增效、擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。
伴隨改革持續(xù)深化，鹽城東臺(tái)政務(wù)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)迭代升級(jí)，徹底扭轉(zhuǎn)了企業(yè)多部門跑腿、多頭辦事的舊模式，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跑路、無(wú)感審批；粗放無(wú)序的傳統(tǒng)測(cè)繪市場(chǎng)加速優(yōu)勝劣汰，專業(yè)化、復(fù)合型技術(shù)服務(wù)成為行業(yè)發(fā)展標(biāo)配。當(dāng)前，聯(lián)合飛機(jī)、中糧肉制品深加工等十余個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已成功落地應(yīng)用該服務(wù)模式，“五個(gè)統(tǒng)一”“多測(cè)合一”改革舉措實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)行。
從破解行業(yè)多年頑疾，到助力重大項(xiàng)目快速落地，再到持續(xù)降低企業(yè)成本，東臺(tái)以系統(tǒng)性、深層次改革，用“一次勘測(cè)、一套成果、一網(wǎng)通辦”的務(wù)實(shí)行動(dòng)，持續(xù)擦亮一流營(yíng)商環(huán)境金字招牌，以政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
通訊員：陸軍 伏驊
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞見習(xí)記者周珉
校對(duì) 王菲