發(fā)力“提質(zhì)增效”！南京市玄武區(qū)招引“馬”力全開
來源： 紫牛新聞
2026-02-27 18:30:00
2月26日，在丙午馬年萬象更新的時(shí)節(jié)，南京市玄武區(qū)召開2026年優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)，隨后緊接著舉行招商引資“提質(zhì)增效年”推進(jìn)大會(huì)。一天之內(nèi)，兩場高規(guī)格大會(huì)，釋放的信號(hào)再明確不過：招商引資與營商環(huán)境，是玄武高質(zhì)量發(fā)展的“一體兩面”，必須兩手抓、兩手硬。
破局：從“攻堅(jiān)突破”到“提質(zhì)增效”
回顧2025年，玄武招商引資的關(guān)鍵詞是“攻堅(jiān)突破”。但突破從何而來？玄武的選擇是：率先在招商機(jī)制上破題。
2025年初，玄武聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，組建了7支由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)伍，同時(shí)成立了1支招商服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，集結(jié)金融、法律、基金、人才等專業(yè)力量，構(gòu)建起“專業(yè)招商+全維保障”的全員招商體系。
但組織保障只是前提，真正的突破在于打法升級(jí)。玄武選擇了一條更難的路：按照“小切口、挖深井”的思路，把有限的精力集中在最有價(jià)值的獵物上。
聯(lián)合新華社中經(jīng)社深入研究數(shù)據(jù)、大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，形成7篇高質(zhì)量的靶向招商研究報(bào)告。結(jié)合玄武集聚3朵央企行業(yè)公有云的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精選華僑城集團(tuán)“文旅行業(yè)云”作為重點(diǎn)攻堅(jiān)目標(biāo)，并聯(lián)合國機(jī)數(shù)科加速推進(jìn)。
與此同時(shí)，玄武區(qū)投促局在“招投聯(lián)動(dòng)”上精準(zhǔn)發(fā)力。更值得關(guān)注的是，玄武區(qū)投促局正在謀劃更大的基金棋局：與南創(chuàng)投合作，圍繞服務(wù)業(yè)賽道設(shè)立南京市新消費(fèi)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)母基金；與達(dá)索系統(tǒng)、凱輝基金探討設(shè)立凱輝達(dá)索AI數(shù)字產(chǎn)業(yè)基金；與See fund無限基金、招商局集團(tuán)等合作，聚焦“人工智能+”賽道組建多支兼具投早、投小與投成長、投成熟的產(chǎn)業(yè)基金。
這套打法，讓一批產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)顯著的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功落地玄武，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。全年共入圍市級(jí)高能級(jí)項(xiàng)目9個(gè)，約占全市的七分之一。國家級(jí)“中國—中亞貿(mào)易暢通合作平臺(tái)”揭牌運(yùn)行，江蘇省數(shù)據(jù)交易所成功運(yùn)營，達(dá)索系統(tǒng)智能制造中國總部落地，總投資超百億元的百度南京中心順利落戶。
這些項(xiàng)目的共同點(diǎn)是什么？ 全是平臺(tái)型、總部型、龍頭型，全是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的“硬核”代表。而這恰恰指向了玄武的戰(zhàn)略選擇。
定位：生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的“玄武樣本”
作為中心城區(qū)，玄武區(qū)高端服務(wù)、文旅消費(fèi)場景眾多，有基礎(chǔ)、有條件、有責(zé)任在做好服務(wù)業(yè)這篇大文章上展現(xiàn)更大作為。
為什么是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)？一組數(shù)據(jù)足以說明問題：玄武是服務(wù)業(yè)大區(qū)，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重超98%，且主要以生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為主。2025年，全區(qū)規(guī)上服務(wù)業(yè)營收578.2億元，同比增長9.4%，增速高于全市3.9個(gè)百分點(diǎn)；限上銷售額達(dá)3630億元，同比增長7.8%，增速高于全市3.1個(gè)百分點(diǎn)——兩大服務(wù)業(yè)核心指標(biāo)均位列主城第一。
但玄武的視野不止于此。在2月26日的推進(jìn)大會(huì)上，玄武宣布新成立一支生產(chǎn)服務(wù)業(yè)招商隊(duì)伍，由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)投促局雙牽頭，15家重點(diǎn)園區(qū)作為招商載體。
這支隊(duì)伍的目標(biāo)非常明確：聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向深耕發(fā)力，加大重點(diǎn)項(xiàng)目招引培育力度，打造要素匯聚、融合發(fā)展生態(tài)。
成立招商隊(duì)伍只是第一步。真正的考驗(yàn)在于：如何讓這些企業(yè)扎根、生長，并帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)繁榮？
生態(tài)：從“鏈主”引領(lǐng)到“群落”繁茂
如果說2025年的關(guān)鍵詞是“攻堅(jiān)突破”，那么2026年的關(guān)鍵詞就是“提質(zhì)增效”。
“質(zhì)”與“效”在玄武的語境中，指向兩個(gè)維度：一是項(xiàng)目本身的能級(jí)，二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)的厚度。
先看能級(jí)。玄武明確，2026年將繼續(xù)聚焦“人工智能+”、跨境電商、綠色低碳三大賽道。在“人工智能+”領(lǐng)域，依托江蘇數(shù)據(jù)交易所和玄武大模型工廠，聚焦大模型研發(fā)、具身智能機(jī)器人等細(xì)分賽道，探索打造省級(jí)“具身智能公共服務(wù)平臺(tái)”；在跨境電商領(lǐng)域，充分發(fā)揮“中國—中亞”貿(mào)易暢通合作平臺(tái)的引領(lǐng)作用，持續(xù)拓展“一帶一路”新興市場；在綠色低碳領(lǐng)域，以“江蘇GDC國際數(shù)碳谷”為引領(lǐng)，聚焦碳核算、碳交易、綠色金融等生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。
再看生態(tài)。玄武的思考是：招引一個(gè)“鏈主”，不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)?！版溨鳌睅?dòng)“群落”，“群落”形成生態(tài)——或許才是玄武真正想要的“提質(zhì)增效”。
服務(wù)：從“管家”式陪伴到“家人”式護(hù)航
2月26日上午揭牌的企業(yè)綜合服務(wù)中心，是玄武營商環(huán)境的一個(gè)縮影。
這個(gè)中心的定位很明確：企業(yè)服務(wù)管家。企業(yè)辦事最頭疼的跨部門流程，如今有了“企服專員”。不管是涉及稅務(wù)、人社、住建等部門的審批事項(xiàng)，還是需要多部門聯(lián)動(dòng)的復(fù)雜業(yè)務(wù)，中心都會(huì)主動(dòng)對(duì)接、全程協(xié)調(diào)。所有需求進(jìn)行集成梳理，形成“受理—協(xié)調(diào)—反饋—回訪”的完整閉環(huán)。
當(dāng)天發(fā)布的《玄武區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》，進(jìn)一步將這種服務(wù)理念制度化。值得一提的是，玄武首次將促進(jìn)OPC（一人公司）發(fā)展寫入行動(dòng)方案，通過“玄武·模數(shù)師學(xué)院”打造AI人才培養(yǎng)全鏈條平臺(tái)。
在法治保障方面，同步發(fā)布16條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)舉措，聚焦國際化賦能、新質(zhì)生產(chǎn)力培育、經(jīng)營主體護(hù)航等關(guān)鍵領(lǐng)域。
從“管家”到“家人”，從“辦事”到“護(hù)航”，玄武正在重塑政企關(guān)系，讓服務(wù)更有溫度、更有深度。
一個(gè)值得關(guān)注的信號(hào)是，南京正在謀劃建立市級(jí)招商資源統(tǒng)籌整合工作機(jī)制，構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、多方發(fā)力”的全市招商工作格局。在這個(gè)格局中，玄武作為主城核心區(qū)，被寄予厚望。
在2月26日下午的推進(jìn)大會(huì)上，南京市投促局局長汪冬寧明確表示，市投促局將把玄武區(qū)高能級(jí)項(xiàng)目招引納入全市重點(diǎn)攻堅(jiān)計(jì)劃，在項(xiàng)目信息推送、市級(jí)政策配套、要素資源統(tǒng)籌等方面給予傾斜支持。同時(shí)，支持玄武在基金招商、場景賦能、政策集成、中介招商等方面大膽探索、先行先試。
這意味著，玄武的“提質(zhì)增效”不是單兵突進(jìn)，而是被納入了全市的“協(xié)同作戰(zhàn)”體系。
面對(duì)這樣的定位與期待，玄武如何作答？玄武區(qū)委書記閔一峰給出了清晰的路線圖——要緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商、要提升載體品質(zhì)抓招商、要拓展渠道方法抓招商、要優(yōu)化服務(wù)保障抓招商。
馬年，當(dāng)有龍馬精神?！笆逦濉遍_局之年，起跑即沖刺的玄武，已然在路上。
通訊員 玄萱
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?閆春旭
校對(duì) 陶善工