三代女警接力二十載，蘇州工業(yè)園區(qū)出入境管理大隊(duì)獲評“全國巾幗文明崗”
來源： 紫牛新聞
2026-04-02 20:09:00
“以前辦護(hù)照要跑好幾趟補(bǔ)材料，現(xiàn)在智能機(jī)器點(diǎn)點(diǎn)就行，在女警們的幫助下，我老阿姨都能操作，全程不到20分鐘，真是又快又方便！”剛辦好護(hù)照的李奶奶，對著蘇州工業(yè)園區(qū)出入境服務(wù)大廳的女警連連點(diǎn)贊。
據(jù)悉，蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局出入境管理大隊(duì)由15名民警、62名輔警組成，女性占比超過80%，女黨員占70%以上。她們常年承擔(dān)著蘇州市區(qū)近40%的出入境辦證業(yè)務(wù)，按期辦結(jié)率和辦件準(zhǔn)確率始終保持在100%。
2026年3月，全國婦聯(lián)發(fā)布年度表彰，蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局出入境管理大隊(duì)榮獲“全國巾幗文明崗”稱號。
蘇州市公安局蘇州工業(yè)園區(qū)分局出入境管理大隊(duì)部分女警
女警徐瑩正在為企業(yè)進(jìn)行出入境政策宣講
腳步丈量初心，出入境服務(wù)歷蝶變
“我們隊(duì)伍里大多是女性，大家始終腳踏實(shí)地、恪盡職守。”副大隊(duì)長顧霞芳已在崗位上堅(jiān)守二十余年，見證了這支隊(duì)伍的成立與壯大。
顧霞芳回憶，上世紀(jì)九十年代蘇州工業(yè)園區(qū)剛起步時(shí)，出入境服務(wù)還處于摸索階段。1996年她剛從警，出入境業(yè)務(wù)還掛在治安和法治合并的科室里，“當(dāng)時(shí)只有3名民警，辦一本護(hù)照要跑斷腿、磨破嘴。”十余項(xiàng)材料審核、跨部門調(diào)檔政審，一本護(hù)照從受理到辦結(jié)常常要一個(gè)月，顧霞芳和同事們常利用休息時(shí)間補(bǔ)流程、趕進(jìn)度，“有時(shí)要加班到凌晨。”
作為園區(qū)發(fā)展的親歷者，她深知出入境服務(wù)對企業(yè)意味著什么?！霸缙诤芏嗥髽I(yè)技術(shù)人員急需出國培訓(xùn)”，她便主動(dòng)走出窗口，深入車間廠房逐家講解政策，協(xié)調(diào)分批辦理，用自己的奔波為企業(yè)爭取時(shí)間。
二十多年過去，年辦證量從兩百余本增長到超20萬本，從手工到智能設(shè)備，服務(wù)方式不斷更新，但服務(wù)的溫度始終未變：為市民耐心解釋政策，為女兒在美國突發(fā)急病的父親開通綠色通道加急辦照，為百歲香港老人上門換證，為身患白血病的孩子上門采集信息加急辦證……顧霞芳用腳步丈量責(zé)任，成了園區(qū)出入境發(fā)展的“見證人”。
顧霞芳告訴記者，春節(jié)等出行高峰期間，大廳單日辦證量最高可近千份，“有時(shí)連喝口水的時(shí)間都要擠”，但她和同事們始終以微笑回應(yīng)每一份焦急。
輔警趙麗萍回憶，曾在黃梅雨季遇到一位獨(dú)自來辦證的七旬老人。發(fā)現(xiàn)他缺少兒子的香港居民身份證復(fù)印件后，她主動(dòng)聯(lián)系其子女掃描傳送，幫老人順利辦結(jié)。后來曹老先生探親歸來，專程送來親筆感謝信，“聽到老人說，窗口單位的形象立起來了，感覺辛苦都是值得的！”趙麗萍說。
針對大隊(duì)女黨員占比超過70%的特點(diǎn)，在顧霞芳等經(jīng)驗(yàn)豐富的民警帶動(dòng)下，大隊(duì)成立了黨員工作室和黨員先鋒崗，樹立起主動(dòng)靠前、貼心為民的辦事方式，遇到材料不全的市民，不直接說“不行”，而是逐項(xiàng)指導(dǎo)如何補(bǔ)正，讓“難辦”變成“好辦”“易辦”。
這支以女性為主的隊(duì)伍，也慢慢贏得了群眾的認(rèn)可。
女警劉穎正在導(dǎo)服臺幫助市民準(zhǔn)備辦證材料
女警協(xié)助市民自助辦理港澳通行證的簽注
柔肩亦擔(dān)重任，新時(shí)代賦予新使命
如果說老一輩是奠基者，那么以副大隊(duì)長徐瑩為代表的中堅(jiān)力量，便是服務(wù)的深耕者與創(chuàng)新者。十余年窗口堅(jiān)守，經(jīng)手三十多萬份受理材料，保持“零投訴”。
徐瑩介紹，為了減少排隊(duì)時(shí)間，大隊(duì)啟用“潮汐窗口”機(jī)制。針對學(xué)生和上班族的時(shí)間特點(diǎn)，提供延時(shí)服務(wù)，在午間休息時(shí)間不打烊，回應(yīng)訴求開設(shè)學(xué)生晨間專場、六月周三辦證夜場，依托“一網(wǎng)通辦”推出周六分時(shí)段預(yù)約服務(wù)，有效緩解了“扎堆”現(xiàn)象。借助科技手段，她們推動(dòng)“智慧辦證模式”模式，實(shí)現(xiàn)拍照、填表、繳費(fèi)全自助，簡單業(yè)務(wù)真正做到“隨到隨辦”“只跑一次”。
記者在服務(wù)大廳看到，自助簽注機(jī)、智能受理一體機(jī)整齊排列，女警們穿梭其間，耐心解答群眾疑問。面對不會操作智能設(shè)備的老人，蹲下身手把手教學(xué)，用細(xì)致化解難題，從申請人一個(gè)眼神、一個(gè)表情中捕捉需求，讓服務(wù)更貼近人心。
她們的服務(wù)不止于窗口。園區(qū)的國際化特質(zhì)，決定了出入境管理工作不僅是簡單的證件辦理，更是服務(wù)園區(qū)發(fā)展、人才引育的重要抓手。大隊(duì)為區(qū)內(nèi)涉外企業(yè)宣講最新出入境政策、為“走出去”企業(yè)開辟商務(wù)綠色通道，成立全省首個(gè)“外國高端人才工作、居留單一窗口”并不斷豐富內(nèi)涵……她們主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，將政策紅利轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展的實(shí)際效能。
2023年，徐瑩走訪一家外資企業(yè)時(shí)了解到，海外總部的外籍高管因頻繁出差，無法長時(shí)間交出護(hù)照辦理入境簽證，而蘇州沒有實(shí)體口岸，想要申請口岸簽證陷入困境。大隊(duì)連夜梳理政策、收集材料，跨省協(xié)調(diào)對接，僅用一周便打通綠色通道，讓企業(yè)首席執(zhí)行官順利入境，促成了億級投資項(xiàng)目成功落地。這不僅是蘇州首例口岸簽證代轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，更由此暢通了長三角區(qū)域口岸簽證代轉(zhuǎn)機(jī)制，惠及蘇州近五萬家涉外企業(yè)。
在人才服務(wù)方面，她們同樣細(xì)致。2022年，徐瑩至轄區(qū)一家世界500強(qiáng)企業(yè)定點(diǎn)宣講人才服務(wù)政策，為該企業(yè)一名德國籍高級工程師全程指導(dǎo)外國人永久居留申請；2023年新版“五星卡”啟用后，她又第一時(shí)間為其換發(fā)并講解使用須知。在她的帶動(dòng)下，該企業(yè)共有9名外籍高層次人才成功辦理永居。
徐瑩走訪中了解到區(qū)內(nèi)科研院所、高新技術(shù)企業(yè)與港澳有合作項(xiàng)目，主動(dòng)向上反饋人才的出行需求。2025年長三角納入往來港澳人才簽注試點(diǎn)后，她迅速聯(lián)動(dòng)園區(qū)人才辦等部門，精準(zhǔn)摸排需求、推送政策信息，第一時(shí)間推動(dòng)新政落地，成功辦理全市首張人才簽注及全省首張“杰出人才”類赴港澳簽注，全流程僅用1個(gè)工作日，讓港澳科研合作說走就走，國際學(xué)術(shù)交流無縫銜接。
學(xué)生晨間專場服務(wù)
女警正在為外籍人員辦理出入境業(yè)務(wù)
薪火代代相傳，三代人筑服務(wù)標(biāo)桿
如今，以民警劉穎為代表的青年一代接過了接力棒。審批中，她們?nèi)站鶎徍瞬牧蟽扇俜?，用?yán)謹(jǐn)守護(hù)國門第一道防線；服務(wù)中，年輕女警們延續(xù)著前輩的溫情，用通俗易懂的語言解讀政策，幫企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題。她們將榮譽(yù)化為動(dòng)力，投身于蘇州“三服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)踐中，讓涉外管理既有力度，政務(wù)服務(wù)又有溫度。
不少女警具備專業(yè)語言能力，能與外籍人員順暢溝通。劉穎介紹，2025年園區(qū)外籍留學(xué)生規(guī)模突破1000人，大隊(duì)主動(dòng)對接西交利物浦大學(xué)、SKEMA商學(xué)院等區(qū)內(nèi)國際院校，開設(shè)“開學(xué)季”辦證專場，提供團(tuán)體預(yù)約服務(wù)，日均服務(wù)60名留學(xué)生。同時(shí)，在蘇州工業(yè)園區(qū)國際融合服務(wù)中心設(shè)置非遺展示區(qū)、咖啡沙龍等特色區(qū)域，發(fā)放中英文生活指南，讓外籍師生在辦證之余感受本地文化，更快融入生活。
服務(wù)觸角進(jìn)一步延伸。大隊(duì)與園區(qū)外辦等涉外部門深度合作，積極建設(shè)園區(qū)國際融合服務(wù)中心，打造“融·公安大講堂”品牌，推動(dòng)新政落地，提振外商投資信心，并以國際融合服務(wù)中心為核心，探索在國際化社區(qū)、國際化景區(qū)、外資企業(yè)、國際學(xué)校、蘇州城市航站樓等涉外場景中設(shè)立“國際融合服務(wù)站”，推進(jìn)“一核多點(diǎn)”的國際融合服務(wù)新模式，營造良好的涉外治安環(huán)境。
“下個(gè)月APEC貿(mào)易部長會議就要在蘇州舉辦，我們要做的還有很多。我們要讓最好的服務(wù)成為最好的管理，更好地迎接全球來客。”劉穎微笑著，用流利的英語與剛辦完五年居留許可的外籍高層次人才揮手告別，“我們期待，以優(yōu)質(zhì)的出入境管理服務(wù)讓人才不僅是引進(jìn)來，更是融入，是共創(chuàng)，與蘇州發(fā)展雙向奔赴?！?/p>
多年來，她們累計(jì)收到149封感謝信、62面錦旗，先后獲評“江蘇省工人先鋒號”“全省優(yōu)秀公安基層單位”“江蘇省出入境服務(wù)示范窗口”等稱號?！啊珖韼轿拿鲘彙皇墙K點(diǎn)，而是新起點(diǎn)。”徐瑩的話，道出了全隊(duì)的心聲。
從手工填表到智慧辦證，從窗口等候到主動(dòng)服務(wù)，從群眾“跑斷腿”到辦事“只跑一次”，三代女警薪火相傳、深耕二十載，始終守著那句樸素的承諾，“出入有境，服務(wù)無境”，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)堅(jiān)守國門一線，成為蘇州工業(yè)園區(qū)對外開放的堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障。
揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞見習(xí)記者 孫漢侖
校對 陶善工