“四輪驅(qū)動”，高質(zhì)量發(fā)展動能澎湃
來源： 群眾新聞
2026-01-31 09:06:00
陜西以大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟為抓手，補短板強弱項，穩(wěn)基礎(chǔ)強韌性，激活力拓空間——
全力推動經(jīng)濟從量變向質(zhì)變躍升
發(fā)展的腳步再次行至關(guān)鍵處。站在中國式現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵五年這一新起點，回望極不平凡、具有重要里程碑意義的“十四五”，陜西昂揚向上的發(fā)展歷程振奮人心——
經(jīng)濟總量接連跨越，從2021年突破3萬億元，到2025年邁上3.65萬億元新臺階，全省生產(chǎn)總值年均增長5.2%；
發(fā)展短板加速補齊，2025年進(jìn)出口規(guī)模、中歐班列（西安）核心指標(biāo)創(chuàng)歷史新高，民營經(jīng)濟撐起“半邊天”，縣域生產(chǎn)總值跨過1.7萬億元大關(guān)；
新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)壯大，研發(fā)投入強度保持西部第一，4.6萬項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，重點產(chǎn)業(yè)鏈群“百億提升、千億跨越、萬億壯大”；
……
難中求成，尤為可貴。這背后是三秦大地持續(xù)奔涌的發(fā)展熱潮，更有三秦兒女推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的信心、決心、實干、苦干。
西安康明斯發(fā)動機有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工業(yè)機器人在作業(yè)（資料照片）。 群眾新聞記者 許奧博攝
“陜西在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中要有勇立潮頭、爭當(dāng)時代弄潮兒的志向和氣魄，奮力追趕、敢于超越，在西部地區(qū)發(fā)揮示范作用?！?/p>
殷殷囑托，催人奮進(jìn)。陜西立足實際，審時度勢，堅持揚優(yōu)勢和補短板雙向發(fā)力，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，以深化開展“三個年”活動、聚力打好“八場硬仗”為抓手，堅定不移、攻堅克難、奮勇向前，推動經(jīng)濟從量變向質(zhì)變躍升。
總量擴大，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)
經(jīng)濟發(fā)展，先有量的積累，才能支撐質(zhì)的飛躍。
面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，如何推動量的合理增長？
陜西萊特光電材料股份有限公司千級超凈無塵室內(nèi)，工程師在操作蒸鍍機，進(jìn)行OLED發(fā)光器件的制備和封裝。 受訪者供圖
“近兩年，我們企業(yè)的銷售額、利潤年均增長30%以上?！?月20日，秦嶺腳下，陜西萊特光電材料股份有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，即將銷往各地的OLED發(fā)光材料在穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的設(shè)備中制作完成。公司董事長兼總經(jīng)理王亞龍說，企業(yè)的發(fā)展得益于陜西對民營企業(yè)的全力支持，以及創(chuàng)新優(yōu)勢的持續(xù)釋放。
挖掘經(jīng)濟增長點，政策導(dǎo)向至關(guān)重要?！瓣兾靼寻l(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟作為補短板強弱項，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和有力舉措。”陜西省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員張馨說。
短板所在，亦是潛力所在、破局之關(guān)鍵所在。
以培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵，推動縣域經(jīng)濟增量提質(zhì)；以優(yōu)化提升營商環(huán)境為抓手，激發(fā)民營經(jīng)濟活力；以深度融入共建“一帶一路”為重點，拓展開放型經(jīng)濟發(fā)展空間；以“數(shù)實”深度融合為主線，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟提檔加速……陜西在“短板”變“長板”上按下“快進(jìn)鍵”。
雪后秦嶺，詩意盎然。背靠好山好水，加上汽車零部件產(chǎn)業(yè)園“加持”，西安市鄠邑區(qū)的生產(chǎn)總值在“十四五”實現(xiàn)倍增，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。2025年，陜西縣域生產(chǎn)總值由2020年的剛破1萬億元，增至1.7萬多億元，生產(chǎn)總值超200億元的縣，數(shù)量翻一番。
發(fā)展的成效不僅體現(xiàn)在看得見的變化上，還體現(xiàn)在一系列躍動的數(shù)字中。
2025年，陜西民營經(jīng)濟增加值占GDP的比重提升至50.3%。中歐班列（西安）領(lǐng)跑全國，全省進(jìn)出口總值突破5000億元關(guān)口，增速居全國第二。數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，傳感器與物聯(lián)網(wǎng)、軟件與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈群規(guī)模超千億元。
五年間，增長潛能持續(xù)釋放，陜西GDP年均增長5.2％，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實、穩(wěn)固。
動力變革，產(chǎn)業(yè)體系韌性更強
量的合理增長令人欣喜，質(zhì)的有效提升使人倍感振奮。
在西安浐灞國際港，平均每80分鐘就有一列中歐班列（西安）進(jìn)出港。這支日夜馳騁的“鋼鐵駝隊”，2025年的開行量突破了6000列，服務(wù)2萬多家企業(yè)參與全球產(chǎn)業(yè)分工，帶動國內(nèi)千億級電子信息產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。
開放的足音鏗鏘有力，加速發(fā)展動能向新轉(zhuǎn)換，不斷提升陜西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性。“已有90多個國家和地區(qū)在陜設(shè)立外資企業(yè)8800多家，超過200家世界500強企業(yè)在陜投資?！标兾魇∩虅?wù)廳副廳長孫敬虎說。
半導(dǎo)體、汽車、光伏等外向型產(chǎn)業(yè)集群在陜西快速壯大?！爸袊砍隹?輛重卡，就有1輛來自陜汽。”陜西重型汽車進(jìn)出口有限公司海外品牌經(jīng)理回翔說。“十四五”期間，陜汽集團(tuán)海外業(yè)務(wù)跨越式增長，累計出口汽車23萬多輛，較“十三五”期間增長360%。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，重點就在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基上。
“近幾年，陜西涌現(xiàn)出了一大批技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)品競爭力強、發(fā)展勢頭好的民營企業(yè)。”王亞龍說。
一組數(shù)據(jù)可以說明民營企業(yè)在“鏈”動陜西產(chǎn)業(yè)變革中不可或缺的作用：在陜西高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，民營企業(yè)的占比均超過了80%。
蓬勃向上的民營企業(yè)，在三秦沃野掀起發(fā)展的熱潮，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
白水縣盛隆果業(yè)有限責(zé)任公司的工廠里，工人在包裝蘋果（資料照片）。
煤化工產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，一塊煤裂變成“一滴油”“一根絲”；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長8％，新能源汽車、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居全國第一梯隊；西安、榆林、咸陽入選中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，鎂合金、蘋果、羊乳等一批特色產(chǎn)業(yè)帶動縣域經(jīng)濟總量整體跨越、質(zhì)量系統(tǒng)躍升……
在新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下，陜西特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系展現(xiàn)出嶄新面貌，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)質(zhì)的躍升。
多維支撐，追趕超越動能更足
入之愈深，其進(jìn)愈難。堅定不移走好高質(zhì)量發(fā)展之路，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。
“陜西經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、動能向新轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)向優(yōu)升級?！标兾魇〗y(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人胡清升說。
“‘十四五’時期，陜西錨定高質(zhì)量發(fā)展方向，以縣域經(jīng)濟筑牢根基、民營經(jīng)濟提升韌性、開放型經(jīng)濟拓展空間、數(shù)字經(jīng)濟引領(lǐng)變革，推動陜西經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破?！蔽靼藏斀?jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長、教授宋敏說。
“十四五”時期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年。這五年，陜西綜合實力邁上新臺階，創(chuàng)新體系實現(xiàn)系統(tǒng)重塑，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)初見成效，雙循環(huán)格局激發(fā)新活力，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新進(jìn)展，綠色轉(zhuǎn)型取得新成效，民生福祉達(dá)到新水平。
可感可觸的“十四五”發(fā)展成效表明，必須保持定力、堅定不移，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，加速跨越結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、新舊動能轉(zhuǎn)換期、轉(zhuǎn)型升級承壓期，確保奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章取得決定性進(jìn)展。
邁入“十五五”，陜西在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中追趕超越、爭做示范，面臨更為深刻復(fù)雜的發(fā)展形勢。加速構(gòu)建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系；落實民營經(jīng)濟促進(jìn)法，出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的新舉措；全面落實中國—中亞峰會涉陜成果，構(gòu)建“四向拓展、全域開放”的通道和格局；加快西安國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程……以期在揚優(yōu)補短中實現(xiàn)更好發(fā)展。
方向已經(jīng)明晰，唯有實干篤行方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。奮進(jìn)“十五五”新征程，牢記囑托、勇?lián)姑?，解放思想、改革?chuàng)新，低調(diào)務(wù)實不張揚、埋頭苦干，陜西必將把發(fā)展的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。（群眾新聞記者 楊曉梅）