繪就和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷 ——“十四五”期間拉薩市高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
來(lái)源： 西藏日?qǐng)?bào)
2026-03-16 16:20:00
三月的拉薩河谷，春意漸濃。在曲水縣南木鄉(xiāng)江村，68歲的索朗扎西老人悠閑地在村中的幸福苑里曬著太陽(yáng)，看著藏戲隊(duì)排練新節(jié)目；而在百余公里外的林周縣布崗村，村民瓊吉正在自家新開(kāi)的茶館里，為往來(lái)的鄉(xiāng)親們倒上熱騰騰的酥油茶。
這些充滿煙火氣的場(chǎng)景，正是“十四五”期間拉薩市全力推進(jìn)高原和美鄉(xiāng)村建設(shè)的生動(dòng)注腳。近年來(lái)，拉薩市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，提升服務(wù)質(zhì)效，改善人居環(huán)境，深化基層治理，一曲鄉(xiāng)村全面振興的華彩樂(lè)章正在高原奏響。
織密“民生網(wǎng)”，鄉(xiāng)村生活有保障
走進(jìn)林周縣阿朗鄉(xiāng)布崗村，村民瓊吉的新房里笑聲朗朗。之前她家房屋受損，在黨和政府的幫助下，很快就蓋起了藏式新房?！鞍岬叫录液螅议_(kāi)了茶館和商店，生意挺好的?！杯偧贿叢潦貌枳溃贿呅χf(shuō)。在她身后，貨架上擺滿了琳瑯滿目的商品，往來(lái)的村民圍坐在一起喝茶聊天，暢談新年的期盼。
布崗村的變遷是拉薩市夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)的一個(gè)縮影。“十四五”期間，拉薩市堅(jiān)持規(guī)劃先行，已完成205個(gè)村莊“多規(guī)合一”實(shí)用性規(guī)劃編制。為了打通群眾出行的“最后一公里”，全市實(shí)施自然村（組）通暢項(xiàng)目21個(gè)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到5440余公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通暢率及客運(yùn)覆蓋率均達(dá)到100%。
在尼木縣吞巴鎮(zhèn)吞達(dá)村，村民桑布對(duì)家門(mén)口的變化贊不絕口：“以前沒(méi)有路燈，晚上出門(mén)不方便，現(xiàn)在路修好了、水通了、廁所也改了，心里別提多高興了?！彪S著和美鄉(xiāng)村項(xiàng)目的推進(jìn)，尼木縣累計(jì)鋪設(shè)給排水管網(wǎng)超2萬(wàn)米，完成道路工程約150公里，安裝路燈超300盞，讓村民用水無(wú)憂、出行便利。
數(shù)據(jù)見(jiàn)證變化。截至目前，拉薩市建成供水項(xiàng)目97個(gè)，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到75.29%，惠及13.7萬(wàn)人；實(shí)施農(nóng)房改造1806戶，完成農(nóng)牧民住房安全排查9.2萬(wàn)余戶，越來(lái)越多的農(nóng)牧民像瓊吉一樣，住進(jìn)了“安心房”，過(guò)上了舒心日子。
提升“幸福感”，公共服務(wù)暖人心
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。在當(dāng)雄縣格達(dá)鄉(xiāng)甲多村，曾經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、守著溫泉資源卻發(fā)展無(wú)門(mén)的困境，如今已被徹底打破。中國(guó)電信拉薩分公司駐村工作隊(duì)來(lái)到這里后，通過(guò)改造溫泉項(xiàng)目，不僅建起了標(biāo)準(zhǔn)化泳池，還增設(shè)了充電樁、生態(tài)停車場(chǎng)。昔日的“沉睡資源”變成了“黃金引擎”，村集體經(jīng)濟(jì)年收入從不足2萬(wàn)元躍升至90余萬(wàn)元，30余名村民在家門(mén)口吃上了“旅游飯”。
而在墨竹工卡縣，科技的春風(fēng)也吹進(jìn)了田間地頭。在縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的聯(lián)動(dòng)溫室內(nèi)，智能環(huán)境調(diào)控系統(tǒng)精準(zhǔn)調(diào)控著光照與水分。通過(guò)“園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶”模式，這里累計(jì)帶動(dòng)4745名村民在家門(mén)口就業(yè)增收。農(nóng)業(yè)示范園負(fù)責(zé)人介紹：“我們正通過(guò)技術(shù)升級(jí)擴(kuò)大產(chǎn)能，融合采摘、研學(xué)等業(yè)態(tài)，走出一條科技興農(nóng)的路子?！?/p>
數(shù)字賦能的同時(shí)，基層醫(yī)療服務(wù)也在提質(zhì)增效。拉薩市目前擁有314個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，他們巡診在山鄉(xiāng)之間，讓每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.4人。教育資源持續(xù)優(yōu)化，“十四五”期間全市新建、改擴(kuò)建學(xué)校投入資金11億元，新增學(xué)位5830個(gè)，學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率均超九成。
重塑“鄉(xiāng)村韻”，生態(tài)宜居展新顏
走進(jìn)曲水縣江村，這里不僅有現(xiàn)代化的溫室大棚，還有濃郁的鄉(xiāng)土文化。國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社——鑫賽瓜果種植農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)212戶農(nóng)民致富，所產(chǎn)的“曲水西瓜”入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。更令人欣喜的是，村里的藏戲隊(duì)將“垃圾分類”“民族團(tuán)結(jié)”編成新唱段，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)每家每戶。
80歲的江村村民索朗扎西見(jiàn)證了村里的巨變：“以前年紀(jì)大了哪都去不了，現(xiàn)在村里的服務(wù)很周到，晚年生活過(guò)得有滋有味。”
“十四五”期間，拉薩市投入33.1億元，建成高原和美鄉(xiāng)村108個(gè)，打造了茶巴拉村等一批特色樣板。人居環(huán)境整治成效顯著，農(nóng)村戶廁改造普及率達(dá)到94%，生活垃圾收運(yùn)綜合處理率超95%，畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率達(dá)到100%。曾經(jīng)的臟亂差變成了如今的潔凈美，高原鄉(xiāng)村不僅有了“面子”，更厚實(shí)了“里子”。
激活“動(dòng)力源”，基層治理強(qiáng)根基
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干。在尼木縣吞巴鎮(zhèn)，村民們驚喜地發(fā)現(xiàn)，閑置多年的老廣場(chǎng)經(jīng)過(guò)大伙兒商議改造，變成了熱鬧的“百姓大舞臺(tái)”。每到農(nóng)閑，卓瑪和姐妹們就聚到這里跳鍋莊、嘮家常，歡聲笑語(yǔ)不絕于耳?！耙郧斑@里荒草叢生，現(xiàn)在成了我們最愿意來(lái)的地方?！弊楷斝χf(shuō)。
這樣的場(chǎng)景，正是拉薩市深化基層治理、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的生動(dòng)寫(xiě)照。目前，拉薩市村（居）“兩委”班子成員平均年齡37.8歲，一批有想法、能干事的年輕人成為鄉(xiāng)村發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。全市組建村級(jí)文藝隊(duì)280支，建成新時(shí)代文明實(shí)踐站316個(gè)，通過(guò)開(kāi)展“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)浸潤(rùn)人心。
此外，全市規(guī)范了295個(gè)村（組）3523.13萬(wàn)元集體資金管理，688個(gè)村民小組組級(jí)資金全部納入村集體賬戶統(tǒng)一管理，村級(jí)組織“造血”功能顯著增強(qiáng)。
從“環(huán)境美”到“生活美”，從“產(chǎn)業(yè)興”到“人心齊”?！笆奈濉钡膲验煂?shí)踐，讓拉薩的鄉(xiāng)村正經(jīng)歷著深刻的蛻變。正如江村那些溫暖的煙火氣所展示的：真正的和美鄉(xiāng)村，藏在走得穩(wěn)的路、掙得到的錢(qián)、暖人心的事里。新征程上，拉薩市將繼續(xù)奮力繪就產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、生活富裕的高原和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷。