偉大征程丨18枚手印按響“大包干” 小崗村拉開農(nóng)村改革序幕
來源： 央視新聞客戶端
2026-06-25 23:33:00
1978年，在解放思想、實(shí)事求是的時(shí)代浪潮之下，安徽鳳陽小崗生產(chǎn)隊(duì)的18戶農(nóng)民創(chuàng)造出的“包干到戶”做法，拉開了我國(guó)農(nóng)村改革的序幕。
這場(chǎng)源于基層、順應(yīng)民心、契合時(shí)代的偉大探索，不僅徹底改寫了小崗村的命運(yùn)，更激活了億萬中國(guó)農(nóng)民的生產(chǎn)活力，成為中國(guó)農(nóng)村改革的源頭活水。今天，一起重回小崗村，重溫這段歷史。
“大包干”帶頭人 關(guān)友江：生產(chǎn)隊(duì)、大集體確確實(shí)實(shí)存在出工不出力，干多干少一個(gè)樣，造成連生活問題都解決不掉的情況。都說要把地分掉，保證能吃飽飯。但是那個(gè)時(shí)候政策不允許分地，你能分嗎？能給你分嗎？
1978年冬的一個(gè)夜晚，小崗村18戶村民湊在一起，討論并形成統(tǒng)一意見——分田到戶，并在一紙“秘密契約”上按下鮮紅的手印或印章，將生產(chǎn)隊(duì)的土地、耕牛、農(nóng)具等按人頭分到了各家各戶，轟轟烈烈的“大包干”由此開啟。
“大包干”帶頭人 關(guān)友江：我們當(dāng)時(shí)定了，首先交足國(guó)家的，留足集體的，剩下才是我們自己的。
此次探索形成的包干到戶模式堅(jiān)持土地集體所有，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，發(fā)揮了農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)的積極性，克服了以往“吃大鍋飯”等弊病，農(nóng)村生產(chǎn)力得到極大解放。
1979年，小崗村迎來大豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13萬多斤，遠(yuǎn)超往年產(chǎn)量，一舉結(jié)束20多年吃國(guó)家救濟(jì)糧的歷史。
“大包干”帶頭人 嚴(yán)金昌：以前在小崗村，一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)每年不超過四萬斤糧食。1979年，一年就收了十三四萬斤糧食。除了完成保證國(guó)家的，留足集體的，剩下都是我們自己的，家里糧食都堆不下。
小崗村的實(shí)踐得到了各級(jí)黨組織的包容與支持。
從此，這一中國(guó)農(nóng)民的偉大創(chuàng)造在全國(guó)推行開來，迅速扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期徘徊不前的局面。
小崗村黨委第一書記 李錦柱：堅(jiān)守為民初心，堅(jiān)持實(shí)事求是，鼓勵(lì)創(chuàng)新探索?；赝按蟀伞钡膷槑V歷史，最深切的感悟就是，黨的領(lǐng)導(dǎo)是小崗村改革成功的根本保證。1978年的思想解放浪潮是黨中央引領(lǐng)時(shí)代解放思想的重大成果。改革之初，各級(jí)黨組織包容基層探索，尊重群眾意愿，為“大包干”落地創(chuàng)造寬松環(huán)境，守住了改革底線。
四十多年來，小崗村始終走在農(nóng)村改革前沿，先后推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股份合作制等多項(xiàng)試點(diǎn)工作，探索從“戶戶包田”轉(zhuǎn)向“人人持股”的新發(fā)展模式，不斷探索鄉(xiāng)村發(fā)展新路徑。
目前，小崗村年糧食產(chǎn)量達(dá)1.1萬噸，集體經(jīng)濟(jì)收入1510萬元，形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)“三產(chǎn)”融合發(fā)展的格局。
2025年，小崗村接待游客數(shù)超過66萬人次，綜合旅游收入1.68億元。村集體連續(xù)9年給村民共分紅2000余萬元，村民人均可支配收入達(dá)到37300元。