新華解碼｜未來五年，新型能源體系這樣建設(shè)
來源： 新華社
2026-06-26 09:35:00
新華社北京6月25日電?題：未來五年，新型能源體系這樣建設(shè)
新華社記者王悅陽
國家發(fā)展改革委、國家能源局日前印發(fā)《新型能源體系建設(shè)“十五五”規(guī)劃》，明確“十五五”時期新型能源體系建設(shè)的主要目標和重點任務(wù)。
規(guī)劃提出“十五五”時期建設(shè)新型能源體系的總體要求，明確到2030年初步建成清潔低碳安全高效的新型能源體系。
能源綜合生產(chǎn)能力達到58億噸標準煤；非化石能源消費比重達到25%，風電和太陽能發(fā)電裝機比重超過50%、成為電力裝機主體，非化石能源發(fā)電量比重達到50%、成為電量主體……規(guī)劃提出一系列目標指標。
“將能源綜合生產(chǎn)能力目標進一步提高到58億噸標準煤并繼續(xù)設(shè)為約束性指標，同時專項部署極端情形下能源安全保障工作。這既是牢牢端穩(wěn)能源飯碗、筑牢能源安全底線的重大戰(zhàn)略考量，也是立足我國能源資源稟賦、服務(wù)能源強國建設(shè)作出的關(guān)鍵部署?！眹野l(fā)展改革委能源研究所戰(zhàn)略中心主任、研究員田磊說。
聚焦主要目標指標，規(guī)劃部署六方面重點任務(wù)，即構(gòu)建先進適配的新型能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建堅強韌性的能源安全保障體系，構(gòu)建綠色低碳的能源消費體系，構(gòu)建自立自強的能源科技創(chuàng)新體系，構(gòu)建協(xié)同高效的現(xiàn)代化能源治理體系，構(gòu)建立體多元的能源國際合作體系。
規(guī)劃提出，空間布局堅持“全國一盤棋”，統(tǒng)籌能源和經(jīng)濟、總量和結(jié)構(gòu)、全國和區(qū)域、國內(nèi)和國際，推動非化石能源供應形成五大增長板塊，鞏固優(yōu)化化石能源生產(chǎn)基地，加強能源開發(fā)與用能產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同，統(tǒng)籌優(yōu)化能源骨干通道布局，不斷拓展多元化進口通道。
“基于當前我國資源分布空間不匹配、能源開發(fā)與用能產(chǎn)業(yè)不匹配等特點，規(guī)劃對空間布局進行統(tǒng)籌安排?！敝袊鐣茖W院能源經(jīng)濟研究中心研究員王蕾說。
“完善快慢互補、智能開放的充電基礎(chǔ)設(shè)施”“加快推進虛擬電廠規(guī)?；l(fā)展”“因地制宜發(fā)展智能微電網(wǎng)和綠電直連”……規(guī)劃中，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)項目多次出現(xiàn)。
王蕾說，在新型能源體系建設(shè)中，靈活性資源很重要?！靶庐a(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)從需求端推動新型能源體系建設(shè)，通過和供給端的互動提高系統(tǒng)靈活性，促進風光電源的消納。”他說。
當前，人工智能在能源領(lǐng)域正從單點應用向系統(tǒng)融合演進，深度融入發(fā)電、電網(wǎng)、煤炭、油氣各行業(yè)。推動人工智能與能源雙向賦能，核心在于對算力基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)能源供給以及多元化應用場景等戰(zhàn)略資源的有效整合與掌控。
“規(guī)劃多次提及算力這一關(guān)鍵詞，強調(diào)推動人工智能與能源雙向賦能?！比A北電力大學國家能源發(fā)展戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長王鵬說，當前算力中心發(fā)展迅猛，用電規(guī)模越來越大，夏季高峰的電力負荷所占比例也會越來越高。面對算力需求的爆發(fā)式增長，不僅要供給充足的電，更要供給綠電，不僅電隨算用，也要算隨電調(diào)，需要多方位推進算電協(xié)同。
未來五年，一幅清潔低碳安全高效的能源發(fā)展新畫卷徐徐鋪展，為加快建設(shè)能源強國提供堅實支撐。