中新網(wǎng)拉薩7月9日電 題:從“心的認(rèn)同”到“法的規(guī)則”:西藏學(xué)者的田野觀察與法治思考
中新網(wǎng)記者 趙朗
“‘我感到富有,因?yàn)槲矣幸粋€(gè)偉大的國(guó)家。’這句出自那曲敬老院一位牧區(qū)老人的樸素話語(yǔ)。”西藏自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心研究員白瑪措近日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō),這讓她再一次深切地感受到,中華民族共同體意識(shí)從來(lái)不是抽象的政治話語(yǔ),而是真實(shí)扎根于每一個(gè)普通人對(duì)國(guó)家的情感體驗(yàn)。
2026年7月1日,《中華人民共和國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》)正式施行。作為長(zhǎng)期在高原牧區(qū)、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)進(jìn)行田野調(diào)查的人類學(xué)者,白瑪措表示,民族團(tuán)結(jié)不是抽象的理念,而是發(fā)生在日常生活中的每一次互助、每一次跨出故土的腳步。正是在此意義上,當(dāng)她逐字研讀這部法律時(shí),她看到了一部將日常生活經(jīng)驗(yàn)上升為國(guó)家意志、轉(zhuǎn)化為法治保障的根本性法律。

從“情感自覺(jué)”到“制度自信”:共同體認(rèn)同上升為法律準(zhǔn)則
人類學(xué)長(zhǎng)期關(guān)注“習(xí)俗”與“法律”之間的辯證關(guān)系。歷史法學(xué)家梅因曾提出,社會(huì)進(jìn)步是一個(gè)“從身份到契約”的運(yùn)動(dòng)。白瑪措認(rèn)為,中華民族共同體建設(shè)正在經(jīng)歷的,正是從“情感”到“制度”、從“認(rèn)同”到“法治”的升維過(guò)程。這正是《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》最核心的法治價(jià)值所在。
該法序言以國(guó)家立法的權(quán)威形式,明確“中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族”,將“五個(gè)認(rèn)同”上升為法律準(zhǔn)則,將各族人民“共同締造統(tǒng)一多民族國(guó)家”的宏大敘事寫入序言。
白瑪措說(shuō),從人類學(xué)視角看,一個(gè)“制度的共同體”關(guān)鍵在于能否將共享的歷史記憶、文化情感和價(jià)值共識(shí),轉(zhuǎn)化為具有約束力和可預(yù)期性的制度安排。它用法律的語(yǔ)言確認(rèn)。中華民族不是一個(gè)抽象概念,而是在交往交流交融中形成的、具有深厚歷史根基的命運(yùn)共同體。

白瑪措在西藏自治區(qū)檔案館調(diào)研時(shí)了解到,如《鐵虎清冊(cè)》等文獻(xiàn)直接見(jiàn)證了歷代中央政府有效治理西藏的歷史。當(dāng)她讀到《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》中關(guān)于“組織編寫有關(guān)中華民族共同體的系列教材或者讀本”“加強(qiáng)對(duì)中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問(wèn)題的研究”以及支持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化宣傳推廣的規(guī)定時(shí),內(nèi)心深受觸動(dòng)。這意味著中華文化基因的保護(hù)與傳承,已成為國(guó)家的法定義務(wù)。
從“自發(fā)流動(dòng)”到“法治保障”:互嵌融居納入制度軌道
《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》明確提出要“推進(jìn)互嵌式社區(qū)環(huán)境建設(shè)”“提高跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)的便利化水平”。白瑪措認(rèn)為,這一規(guī)定精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下中國(guó)社會(huì)最鮮活的現(xiàn)實(shí)。
在田野調(diào)查中,她見(jiàn)證了太多“流動(dòng)”的故事,年輕的牧民通過(guò)直播出售蟲草,有的在成都、杭州購(gòu)置房產(chǎn),從游牧者變?yōu)榭缡∩畹摹靶率忻瘛?;一位?lái)自四川的木匠,在藏北嘉黎縣的一個(gè)村子生活多年,不僅技藝精湛,還能說(shuō)一口流利的牧區(qū)方言,成為當(dāng)?shù)啬撩裥刨嚨呐笥选?/p>
她說(shuō),這些故事揭示了一個(gè)深刻事實(shí),各民族交往交流交融的現(xiàn)代形態(tài),已不再局限于傳統(tǒng)毗鄰而居,而是借助現(xiàn)代交通、通訊和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了更深層次、更廣范圍的互嵌。《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》將這種“互嵌式發(fā)展”納入法治軌道,意味著每一個(gè)個(gè)體,無(wú)論求學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還是生活,其合法權(quán)益都將得到更明確的法律保障。
從“政策關(guān)懷”到“法治承諾”:共同繁榮成為法律義務(wù)
《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》明確支持民族地區(qū)“立足資源稟賦發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”,將“共同繁榮發(fā)展”的目標(biāo)寫入法條。白瑪措說(shuō),這正是對(duì)“一個(gè)民族也不能少”這一莊嚴(yán)承諾的法治踐行。
在西藏,白瑪措看到了繁榮的多樣形態(tài),山南市通過(guò)“冬游西藏”政策,將“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”,農(nóng)牧民在家門口端上了“旅游飯碗”;昌都市打造了34個(gè)互嵌式示范社區(qū),引導(dǎo)近2萬(wàn)名群眾到城鎮(zhèn)生活。在她看來(lái),這些實(shí)踐都指向同一個(gè)方向,發(fā)展成果由各族人民共享,發(fā)展過(guò)程由各族人民共同參與。
“這部法律的意義在于,它將過(guò)去分散在各個(gè)政策文件中的扶持措施,上升為具有法律效力的制度設(shè)計(jì)?!卑赚敶胝f(shuō),這意味著支持民族地區(qū)發(fā)展是“必須做、如何做”的法律義務(wù),是對(duì)民族地區(qū)群眾最實(shí)在的制度保障。
回到社會(huì)科學(xué)的核心命題“共同體何以可能?”,白瑪措說(shuō),經(jīng)典人類學(xué)給出的答案是“共享的文化”和“互惠的紐帶”,而《民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步促進(jìn)法》給出了一個(gè)更具時(shí)代感的回答。這部法律將黨的民族工作經(jīng)驗(yàn)與法治精神深度融合,為新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了有力的法治保障。它從以上多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)了制度性升華。
白瑪措表示,鑄牢中華民族共同體意識(shí),不僅是情感的共鳴,更是制度的安排;不僅是美好的愿景,更是可預(yù)期的權(quán)利保障。正如那曲敬老院那位老人所說(shuō)“我感到富有,因?yàn)槲矣幸粋€(gè)偉大的國(guó)家”,這部法律正是為了讓每一個(gè)普通人都能在法治框架下,更有底氣地說(shuō)出這句話。(完)