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　　著眼于“十五五”時(shí)期的科技事業(yè)發(fā)展，總書記在會(huì)上作出一系列重要部署。其中，在談到“用好科技評(píng)價(jià)指揮棒”時(shí)，總書記特別強(qiáng)調(diào)，要加快“破四唯”，持續(xù)深化科教界“帽子”治理。

　　“帽子”作為榮譽(yù)性稱號(hào)，是國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)人才稱號(hào)的俗稱，其設(shè)立初衷是為了激勵(lì)創(chuàng)新、支持高層次人才發(fā)展。

　　然而，在實(shí)際工作中，有些“帽子”逐漸演變成資源分配和人才評(píng)價(jià)的“金”標(biāo)準(zhǔn)，甚至成為獲取一系列學(xué)術(shù)利益的核心標(biāo)尺。

　　早在2018年召開的兩院院士大會(huì)上，總書記就指出束縛科技創(chuàng)新的隱形“枷鎖”——“人才評(píng)價(jià)制度不合理，唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，名目繁多的評(píng)審評(píng)價(jià)讓科技工作者應(yīng)接不暇，人才‘帽子’滿天飛?！?/p>

　　2024年召開的全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上，總書記又明確強(qiáng)調(diào)，要持續(xù)整治濫發(fā)“帽子”、“牌子”之風(fēng)，讓科研人員心無(wú)旁騖、潛心鉆研，切實(shí)減少為報(bào)項(xiàng)目、發(fā)論文、評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)、爭(zhēng)資源而分心傷神。

　　習(xí)近平一貫重視樹立正確的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。主政正定時(shí)，他就專門制定“人才九條”，不拘一格選人才。這件事為今天的人才選拔培養(yǎng)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和深刻啟示。

　　1985年1月20日，習(xí)近平為張新立頒發(fā)了“自學(xué)成才獎(jiǎng)”證書，鼓勵(lì)他自主創(chuàng)新。

　　按照“人才九條”規(guī)定，出身不好的可以被重用，沒(méi)有學(xué)歷但自學(xué)成才的也能被重用，貢獻(xiàn)突出的給予記功……

　　內(nèi)用、外招、上請(qǐng)、下挖、近補(bǔ)、遠(yuǎn)育，在習(xí)近平發(fā)現(xiàn)的人才中，既有博學(xué)多才的外聘專家，也有嶄露頭角的縣內(nèi)人才；既有全國(guó)知名的大學(xué)者，也有鄉(xiāng)野田間的“土專家”。

　　人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能唯一。正如習(xí)近平所說(shuō)，“在選拔人才時(shí)，講文憑也要講水平，不拘一格包括不拘文憑，無(wú)論是大、中、小學(xué)學(xué)歷，還是‘千里馬’‘百里馬’‘一里馬’，還是二十、三十、四十、五十、六十各種年齡的人，都使用起來(lái)、跑起來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，只有這樣，我們的事業(yè)才能人才濟(jì)濟(jì)、興旺發(fā)達(dá)”。

　　讓人才評(píng)價(jià)回歸學(xué)術(shù)本位，讓資源分配遵循成長(zhǎng)規(guī)律，任重道遠(yuǎn)。近年來(lái)，有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)治理舉措，不斷破除“唯帽子”傾向。

　　2018年10月，科技部、教育部等5部門聯(lián)合開展清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各類科技評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行全面清理整改。

　　中組部牽頭開展人才計(jì)劃優(yōu)化整合，建立同層級(jí)人才計(jì)劃申報(bào)互斥機(jī)制，以防止和糾正對(duì)同一人才重復(fù)支持甚至各類人才“帽子”滿天飛、人才評(píng)價(jià)簡(jiǎn)單與“帽子”掛鉤、人才工作成效直接與“帽子”銜接等問(wèn)題。

　　2025年《政府工作報(bào)告》明確提出加強(qiáng)“帽子”治理，進(jìn)一步體現(xiàn)了政府對(duì)科研評(píng)價(jià)體系改革的堅(jiān)定決心和對(duì)科研創(chuàng)新生態(tài)健康發(fā)展的高度重視。

　　在中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)一家生化藥業(yè)公司，科研人員在進(jìn)行藥品的研發(fā)工作（資料照片）。

　　在“帽子”上做“減法”，同時(shí)在人才評(píng)價(jià)體系上做“加法”。推行“揭榜掛帥”“賽馬制”，完善經(jīng)費(fèi)“包干制”，賦予科研人員更大自主權(quán)；破除“四唯”，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系……在習(xí)近平總書記關(guān)心推動(dòng)下，我國(guó)科技評(píng)價(jià)體系改革直擊痛點(diǎn)難點(diǎn)。

　　“十五五”時(shí)期是我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵攻堅(jiān)期。

　　在8日召開的科技盛會(huì)上，總書記給出更加明晰的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向——科技評(píng)價(jià)重在按科研規(guī)律辦事?！绊?xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià)都要強(qiáng)化創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，體現(xiàn)不同類別的差異性，不能評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重模糊甚至本末倒置，不能搞‘一刀切’、‘一鍋煮’”，要“防止簡(jiǎn)單以稱號(hào)頭銜確定薪酬待遇、配置創(chuàng)新資源”。

　　濟(jì)濟(jì)多士，乃成大業(yè)；人才蔚起，國(guó)運(yùn)方興。揮好科技評(píng)價(jià)“指揮棒”，聚天下英才而用之，定讓更多“千里馬”在神州大地競(jìng)相奔騰、各展其才。