三個(gè)“動(dòng)”詞，看上海國(guó)際科創(chuàng)中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角
來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)
2026-07-15 21:49:00
“我們正向2萬(wàn)臺(tái)沖刺！”智元?jiǎng)?chuàng)新（上海）科技股份有限公司的機(jī)器人生產(chǎn)流水線，近日迎來(lái)第1.5萬(wàn)臺(tái)智能機(jī)器人，公司高級(jí)副總裁姚卯青已經(jīng)盯向了下一目標(biāo)。
研發(fā)總部在上海、伺服電機(jī)來(lái)自浙江、減速器產(chǎn)自江蘇、殼體來(lái)自安徽……一臺(tái)機(jī)器人通身2萬(wàn)多個(gè)部件，幾乎都能在長(zhǎng)三角范圍內(nèi)找到供應(yīng)商。
這是智元的速度，更是長(zhǎng)三角的刻度。
“十五五”開(kāi)局之年，長(zhǎng)三角吹響科技創(chuàng)新沖鋒號(hào)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次到上海和長(zhǎng)三角地區(qū)考察指導(dǎo)，圍繞科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等，發(fā)表一系列重要講話。2025年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，宣布將北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍至京津冀，將上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角，并對(duì)三大國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)作出重大部署。
從以往核心城市主導(dǎo)的“點(diǎn)狀突破”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿鞘腥簽橐劳械膮^(qū)域協(xié)同一體化發(fā)展，國(guó)際科創(chuàng)中心的“擴(kuò)圍”，被視為科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深度耦合。
此前，在“開(kāi)局起步‘十五五’”專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，上海、江蘇、安徽無(wú)一例外談到建設(shè)上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心。前不久召開(kāi)的第八屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇，滬蘇浙皖主要負(fù)責(zé)同志齊聚上海，把共建國(guó)際科創(chuàng)中心、打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，作為區(qū)域合作的重要議題。
從“上?！钡健吧虾＃ㄩL(zhǎng)三角）”，為什么要擴(kuò)圍？國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略間，有著怎樣的深層關(guān)系？
從三個(gè)“動(dòng)”詞，可以看到答案。
帶動(dòng)，是引領(lǐng)也是輻射
第一個(gè)詞，是“帶動(dòng)”。
2007年6月，時(shí)任上海市委書記的習(xí)近平同志，在市委常委會(huì)會(huì)議上說(shuō)了這樣一段話：“長(zhǎng)三角是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的引擎。上海要主動(dòng)做工作，不要過(guò)分謙虛，以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展”。
2023年12月，習(xí)近平總書記在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)同長(zhǎng)三角區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用?！?/p>
帶動(dòng)、主動(dòng)，是大局更是格局。
上海謀劃發(fā)展，始終堅(jiān)持“四個(gè)放在”：放在中央對(duì)上海發(fā)展的戰(zhàn)略定位上，放在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，放在全國(guó)發(fā)展的大格局中，放在國(guó)家對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展的總體部署中。
“長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，上海責(zé)無(wú)旁貸，必須帶頭做表率?！鄙虾Ｊ邪l(fā)展改革委副主任、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任張忠偉表示。
在全國(guó)率先試點(diǎn)設(shè)立“基礎(chǔ)研究先行區(qū)”，實(shí)施“長(zhǎng)周期支持+國(guó)際小同行評(píng)價(jià)+失敗容錯(cuò)”機(jī)制，面向三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)等實(shí)施“探索者計(jì)劃”……2025年，上海全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度從2020年的4.17%提升至約4.5%，財(cái)政基礎(chǔ)研究投入達(dá)92.53億元，較2020年增長(zhǎng)3.2倍。
帶動(dòng)，是引領(lǐng)也是輻射。
生物醫(yī)藥是上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，創(chuàng)新資源居全國(guó)前列。一些企業(yè)向周邊布局，一家總部遷到浙江的藥企負(fù)責(zé)人感慨：“上海不僅沒(méi)設(shè)‘地域保護(hù)’，反而為向外拓展開(kāi)綠燈。”
“研發(fā)在上海，產(chǎn)能在長(zhǎng)三角”的生物醫(yī)藥布局由此形成。上海市張江生物醫(yī)藥集群、蘇州市生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械集群，雙雙入列國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。
2025年，上海生物醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值近2100億元，蘇州生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上產(chǎn)值突破2500億元，長(zhǎng)三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)占比約1/3。
在推動(dòng)上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中，上海要沖在前、打頭陣，為科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)，這是上海的決心和行動(dòng)。
驅(qū)動(dòng)，從“單一城市”走向“區(qū)域協(xié)同”
第二個(gè)詞，是“驅(qū)動(dòng)”。
蘇昊，曾任美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校副教授，論文被引次數(shù)位列具身智能領(lǐng)域?qū)W者前列。3個(gè)月前，他宣布加盟復(fù)旦大學(xué)，擔(dān)任通用物理智能研究院院長(zhǎng)。
這個(gè)決定，“驅(qū)動(dòng)力”何在？
“具身智能創(chuàng)新，高度依賴硬件本體、數(shù)據(jù)、算力、人才、應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！碧K昊說(shuō)，“長(zhǎng)三角是世界少數(shù)具備這些要素且能形成合力的區(qū)域。”
蘇昊的選擇，折射出全球科技競(jìng)爭(zhēng)格局演變的趨勢(shì)。
放眼全球，區(qū)域協(xié)同正成為參與全球科技競(jìng)爭(zhēng)的基本形態(tài)。聚焦當(dāng)下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，呈現(xiàn)出“集群網(wǎng)絡(luò)式”特征。多技術(shù)路線并進(jìn)、多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域滲透、多應(yīng)用場(chǎng)景爆發(fā)、多創(chuàng)新要素流動(dòng)，一座城市難憑一己之力，構(gòu)建完整的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。
“將上海國(guó)際科技創(chuàng)新中心擴(kuò)圍至長(zhǎng)三角，是對(duì)這一趨勢(shì)的精準(zhǔn)回應(yīng)。”恰如中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)吳朝暉所言，擴(kuò)圍后的上海（長(zhǎng)三角），與北京（京津冀）、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心一起，目標(biāo)是打造吸引全球創(chuàng)新要素的強(qiáng)磁場(chǎng)，構(gòu)建科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，早已深度融合。
看創(chuàng)新端，張江、合肥在全國(guó)率先獲批成為綜合性國(guó)家科學(xué)中心；28個(gè)國(guó)家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施、37所“雙一流”高校，形成科研高地。
看產(chǎn)業(yè)端，生物醫(yī)藥和人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模均約占全國(guó)1/3，集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)占比3/5，26個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群在此隆起，覆蓋幾乎所有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的賽道鏈條。
區(qū)域生產(chǎn)總值超過(guò)我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/4，有全國(guó)1/3的高新技術(shù)企業(yè)、1/3的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和1/3的發(fā)明專利授權(quán)量……高密度的科研、資本與產(chǎn)業(yè)資源，在長(zhǎng)三角高度重疊。
科學(xué)家羅劍嵐、數(shù)學(xué)家林華新等一批海外領(lǐng)軍人才，紛紛來(lái)到上海，深耕人工智能、集成電路、基礎(chǔ)科學(xué)等前沿領(lǐng)域。2025年，上海新集聚海內(nèi)外人才近15萬(wàn)人，引進(jìn)國(guó)家級(jí)和市級(jí)海外高層次人才1630人，人才創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。
回報(bào)來(lái)得比蘇昊預(yù)想得更快：其擔(dān)任首席技術(shù)顧問(wèn)的上海蘇度科技有限公司，成立一年，就完成了5億美元融資。
第八屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇上，共建上海（長(zhǎng)三角）國(guó)際科創(chuàng)中心的路徑愈加清晰：從“單一城市”走向“區(qū)域協(xié)同”，從“點(diǎn)狀突破”走向“系統(tǒng)集成”。
作為上海市發(fā)展改革委主任、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室主任，劉健關(guān)注“驅(qū)動(dòng)”的三層重任：于區(qū)域，如何一體化推動(dòng)創(chuàng)新要素在區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)籌流動(dòng)與高效協(xié)同；于全國(guó)，怎樣通過(guò)區(qū)域創(chuàng)新能級(jí)提升，打造科技支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化的示范標(biāo)桿；于全球，長(zhǎng)三角能否代表國(guó)家參與新一輪科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
聯(lián)動(dòng)，不僅是要素的暢通，更是看得見(jiàn)的“合體”
第三個(gè)詞，是“聯(lián)動(dòng)”。
第八屆長(zhǎng)三角一體化發(fā)展高層論壇上，IDG資本管理合伙人王靜波展示了一張股權(quán)投資地圖。地圖上，長(zhǎng)三角吸引全國(guó)股權(quán)投資占比穩(wěn)定在40%以上。
“這是市場(chǎng)用真金白銀對(duì)科技創(chuàng)新投下的信任票?！蓖蹯o波說(shuō)，“科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)需要政策土壤、人才集聚、金融活水、供應(yīng)鏈配套，以及應(yīng)用場(chǎng)景等多維度的全要素支撐。”
沐曦集成電路（上海）股份有限公司創(chuàng)始人陳維良，回想半年多前在上海證券交易所敲響上市鑼的那一刻，感慨良多。
幾年前，這家國(guó)產(chǎn)圖形處理器企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵期，國(guó)資創(chuàng)投平臺(tái)上海浦東創(chuàng)新投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司戰(zhàn)略投資5億元。此后，上海、南京、杭州等地國(guó)資陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，持續(xù)加注投資。
專為優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)而設(shè)的科創(chuàng)板，在上海創(chuàng)立7年來(lái)，上市企業(yè)中，長(zhǎng)三角企業(yè)占比近半。
“上海金融—長(zhǎng)三角科創(chuàng)”快車道上，中微公司重組成為科創(chuàng)板并購(gòu)重組簡(jiǎn)易審核首單落地案例；杭州云深處科技股份有限公司上交所科創(chuàng)板IPO（首次公開(kāi)募股）審核獲受理……
聯(lián)動(dòng)，不僅是要素的暢通，更是看得見(jiàn)的“合體”。
組建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，在量子計(jì)算、生物醫(yī)藥、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷突破；推動(dòng)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新券跨區(qū)兌付，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體……這是政產(chǎn)學(xué)研金服用的聯(lián)動(dòng)。
一架國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)，研發(fā)在上海，動(dòng)力來(lái)自江蘇，機(jī)翼來(lái)自浙江，氧氣與安全系統(tǒng)來(lái)自安徽；一輛新能源汽車，不出長(zhǎng)三角，4小時(shí)集齊全部零件……這是創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的聯(lián)動(dòng)。
2025年，滬蘇浙皖以區(qū)域協(xié)同立法形式制定《關(guān)于促進(jìn)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的決定》?！伴L(zhǎng)三角科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展邁入法治化新階段。”上海市人大常委會(huì)法工委副主任崔凱說(shuō)。
帶動(dòng)、驅(qū)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)，是長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)。從“上?！钡健吧虾＃ㄩL(zhǎng)三角）”，承載的不僅是長(zhǎng)三角邁向更高質(zhì)量一體化的雄心，更代表中國(guó)科技創(chuàng)新通過(guò)構(gòu)建區(qū)域矩陣優(yōu)勢(shì)，在全球頂尖賽道合力超越的決心。
?。ū緢?bào)記者吳焰、巨云鵬、黃曉慧、王崟欣）