大任觀銀齡 | 34.8億元“適老化賬本”背后的民生溫度
來源： 紫牛新聞
2026-03-18 16:22:00
3月17日，財(cái)政部發(fā)布《2025年中國財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告》。這份厚達(dá)數(shù)十頁的報(bào)告里，一組數(shù)字格外醒目：34.8億元支持適老化改造、11.6億元啟動(dòng)失能老人消費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)、109.3億元預(yù)撥資金從今年1月1日起全國推開。
數(shù)字是枯燥的，但數(shù)字背后的邏輯清晰而溫暖：積極應(yīng)對人口老齡化，財(cái)政政策正在從“輸血”走向“賦能”。
一筆賬，算的是“從有到優(yōu)”的居家安全
34.8億元，指向的是特殊困難老年人家庭適老化改造。衛(wèi)生間加裝扶手、地面防滑處理、床頭安裝呼叫器……這些看似微小的改造，實(shí)則是居家養(yǎng)老的“安全底線”。過去，適老化改造更多是零星的民生實(shí)事；如今，中央財(cái)政以專項(xiàng)資金形式系統(tǒng)推進(jìn)，意味著“適老化”正在從個(gè)別家庭的“自選動(dòng)作”，變?yōu)閲覍用娴摹皹?biāo)準(zhǔn)配置”。當(dāng)錢花在門檻的坡道上、浴室的防滑磚上，財(cái)政的每一分錢都轉(zhuǎn)化為了老年人“不摔跤”的踏實(shí)。
另一筆賬，算的是“從被動(dòng)到主動(dòng)”的消費(fèi)賦能
11.6億元試點(diǎn)資金、109.3億元全國預(yù)撥——這是我國首次面向全體中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼。與傳統(tǒng)的直接補(bǔ)貼不同，消費(fèi)券的形式賦予了老年人“選擇權(quán)”：長期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、短期入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間托養(yǎng)和居家上門養(yǎng)老服務(wù)，可根據(jù)自身需求申領(lǐng)使用。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2025年10月8日，試點(diǎn)地區(qū)失能老年人已領(lǐng)取消費(fèi)券36.51萬張，使用24.32萬次，核銷金額1.82億元。這不僅是經(jīng)濟(jì)賬，更是尊嚴(yán)賬——讓失能老人及其家庭“買得起”服務(wù)，讓養(yǎng)老服務(wù)市場“有活水”。
更大的賬，算的是“多層次”的制度保障
34.8億元之外，還有1.19萬億元基本養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移支付、2546億元全國統(tǒng)籌調(diào)劑資金、個(gè)人養(yǎng)老金制度持續(xù)完善。從養(yǎng)老金“保基本”到適老化改造“保安全”，從消費(fèi)補(bǔ)貼“降負(fù)擔(dān)”到第三支柱“強(qiáng)補(bǔ)充”——一條覆蓋城鄉(xiāng)、貫穿始終的養(yǎng)老保障資金鏈正在成型。
錢花在哪里，政府的決心就在哪里。34.8億元，不是財(cái)政支出的最大一筆，卻是最貼近老年人日常生活的一筆。當(dāng)政策的陽光照進(jìn)浴室扶手的螺絲釘里、照進(jìn)失能老人的消費(fèi)券里，照進(jìn)每一筆按時(shí)足額發(fā)放的養(yǎng)老金里，我們看到的不僅是財(cái)政的力度，更是一個(gè)社會(huì)應(yīng)對老齡化的文明刻度。揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞?dòng)浾?任賽豐
校對 陶善工